2018年06月28日
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第A8版:发展宜昌

举旗定方向 扬帆再起航

—— 伍家乡以党建“八化”驱动高质量发展引擎

全乡掀起学习党的十九大高潮

搬迁新居禁止大操大办

股改分红现场,党员在党旗下宣誓

湖北银行授信十亿助力村级经济发展

“二十八不”廉洁公约

村级飞地经济项目建设中

高速旁曾经的养猪场变为绿地

昔日乡村今日新城

柏临河湿地公园

阅读提示

宜昌向东前程美,伍家向上首善兴。作为宜昌新区建设的主战场、核心区,伍家乡坚持以党建引领各项工作,经济社会发展实现了新一轮跨越。

今年,该乡深入学习贯彻党的十九大精神,以党建“八化”为目标,着力优化政治生态,夯实发展后劲,将习近平总书记视察湖北重要讲话精神化作前行的动力,努力做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,加快推进质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”,以改革创新精神加速建设“首善之乡”。

阵地建设标准化

“福久源社区开展这样的服务给我们上班族带来了很大便利,孩子放学不仅有老师帮忙照看,还能辅导家庭作业,让我们能安安心心上班!”市民周志娟对笔者说。她所指的服务是社区开设的“4点半课堂”。该课堂以课业辅导为主,孩子们做完作业后还可以在居民公共活动中心看书、下棋、做手工等。

在伍家乡,像这样的福利几乎在各村(社区)都有。在全面推进阵地建设的基础上,不仅是孩子,几乎各年龄段的人都可以在所居住的村(社区)党员群众服务中心找到自己的活动空间。目前,全乡阵地面积已达54506平方米。

阵地建设是基层党建的重要平台,直接影响基层党组织活动的吸引力和影响力。未来三年,该乡将按每村不低于3000平方米、每社区不低于1000平方米的标准,确保各村(社区)党员群众服务中心全面达标,让其成为党员活动的阵地、居民议事的中心、基层矛盾调解中心、服务群众的窗口、文化建设的重要阵地。

班子建设主职化

一个地方的发展,关键在“头雁”。该乡选优配强村级班子,以严格的考核监督和制度管理推动干部能上能下、能进能出,不断激发干部干事创业激情。

南湾、灵宝是伍家乡地理位置最偏远、集体经济最薄弱的两个村,为解决无地发展的困境,两村党委班子积极想对策,共升村主动“献出”共升都市工业园闲置土地,帮助南湾、灵宝将向上争取到的3300万元移民后扶资金按要求以项目的形式落地。如今,共升都市工业园二期(移民产业园)正在加紧建设中。在强有力的村级班子推动下,该乡飞地经济雏形初现,将有效壮大村级“腰包”。

为选优配强班子,严格考核干部,该乡还抽调组织、纪检、财政干部组建专班在全乡开展基层组织整建工作。通过谈话提醒和培训提能的方式,不断提高主职干部履职服务能力,目前,专班已基本完成南湾、合益、旭光、火光、前坪村组织整建工作。

队伍建设规范化

在队伍建设上,该乡坚持早启发、早引导、早选“苗”、早培养,出台《“青年干部学院”实施工匠培养细则》及《村级后备干部培养计划》,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的工作方针,有领导、有组织,有计划地抓好党员发展工作。目前,共纳新36人,转正46名党员,1487名党员基本信息已录入全国党员信息系统。

同时,坚持“5+N+Y”合格党员标准体系,强化履职尽责,突出新业绩,注重学做结合。围绕服务大城新区建设,共联村深入开展“五星”党员创评工作,以全面推进共联片区整村改造工作任务为目标,通过亮身份、明责任、定标准、做表率,以争创“五星”党员为抓手,进一步细化修改创评细则,制定个性标准,实施量化积分管理。

组织覆盖无缝化

去年4月,在全乡党建工作会上明确提出“凡是单位有3名以上正式党员的,必须单独成立党组织,党员不足3名的,采取区域联建、派驻帮建、挂靠组建、同业共建、龙头带建等方式建立联合党组织”。为进一步巩固提升“两个覆盖”质量,开展非公有制企业和社会组织中党的组织和工作覆盖“百日巩固行动”,该乡新成立19个综合党支部,并配备了112名党建指导员,确保党组织覆盖率达到100%。

三峡物流园行业联合党支部,自发筹集助学资金赴南湾、灵宝及长阳都镇湾庄溪村结对帮扶贫困学生。鑫鼎社区通过构建完善的楼宇党组织体系,找准自身定位,发挥好“联系者”“联动者”“联通者”三重角色,整合资源,培育优势,助推楼宇经济发展……

在抓好集中组建的同时,还着力区域兜底。确保有党员的地方就有党组织,有组织的地方就有规范组织生活,切实做到党委管辖区,治理无盲区。

联系群众经常化

“一个便民服务中心,方便群众快捷办事;一名干部驻点,帮扶引导群众发展;一个专栏公示,自觉接受群众监督;一部热线电话,及时解决群众诉求。”近年来,该乡严格实施“四个一”工作机制,突出党员承诺服务,开展“党员服务零距离、服务流程零障碍”主题实践活动,引导党员深入居民群众解民忧、办实事。

近年来,伴随着大城新区建设,征迁和安置也成为伍家乡的一项重点工作。安置小区怎么建?该乡坚持以村民的意见为基础,广泛征求民情民意,并落实到行动中来。

今年3月,共联村四季花城安置小区顺利交房。说起小区的建设过程,共联村专管村镇建设的副主任田定华说:“从设计到施工、安全质量,每个细节都会召开户代表会,征求村民的意见。”

在群众工作中,该乡还坚持突出党员承诺服务、便民利民服务、精神文明服务,真正做到以人民为中心的发展。

先进典型模范化

3月初,为推进全域旅游城市建设,一场瞄准高速公路沿线环境的整治行动在伍家岗区全面拉开,伍家乡作为整治行动的主战场,认领任务后,乡村两级干部立即行动,按照一周内拆除违建的要求,科学安排,强力推进。

“上级党委政府安排的任务无小事,这是在考验我们基层工作者。”虽然是星期六,共联村党委书记彭正平第一时间召集村两委班子紧急会议,将任务划到人头,每天坚守在现场督办。

为让搬迁的村民有着落,联丰村党委书记唐方聪一头在现场紧锣密鼓开展整治,一头又紧急张罗安置工作,让搬迁村民暂时居住到城东花园安置小区,解决了村民的后顾之忧。

在强有力的班子带动下,该乡在半个月内完成高速沿线共拆违142处、4.4万平方米;复绿9.9万平方米、48963株,城市东大门生机焕发。通过弘扬社会正能量,形成了宣传先进典型、争当先进典型的良好风气。

基层治理纽带化

2017年7月1日,伍家乡共同村实现首次股改分红,1885名村民股东初尝集体经济发展带来的甜蜜。据悉,共和、共升两村也将在今年完成首次股改,2019年6月30日前,该乡将全面完成股改工作。

充分发挥村规民约的作用,以共享推动共治,将是股改发挥基层治理纽带作用的具体体现。

对拖欠村集体债务、对村集体资产造成损失、违反社会风俗以及有其他违法乱纪行为的股民在年底分红时予以体现。通过股改逐步转变村民的道德理念,不断提升文明意识,使乡村的公序良俗、道德伦理进一步固化,使村规民约内容成为村民的行动自觉,促进村风民风向善向美。

“一本股权证,既是世代受益的‘长期饭票’,更是传递良好家风民风的‘警世钟’。”共同村村民张学琼说。

党员管理智能化

“有了这个,再也不用请人代缴党费了!”近日,伍家乡灵宝村老党员刘大珍拿着手机,高兴地对笔者说。原来,只要登录“党费云”手机平台,进入党费缴纳界面,选取本人所在“地区”和“单位”,输入身份证号码,即可完成党费上缴。

作为“党费云”平台试点单位,该乡在全市率先将“互联网+党建”模式升级,让党建工作与“互联网+”时代更好结合。

为全面打造“指尖上”的党建阵地,充分利用智慧党建的平台,发布党员活动信息、推送党建理论、解决疑难杂症名,各村(社区)建立了党务村务工作群,充分利用微信、QQ等现代通讯形式,建立集村务公开、咨询服务、为民办事、爱心传递等为一体的微信群、QQ群,消除村务公开“盲区”,让村务管理“活”起来。

统筹:岳宏军 李荣坤 策划:刘大林 李娇 图片来源:伍家乡政府党政综合办公室

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