2018年10月08日
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第A7版:新时代 新作为 新篇章

伍家乡发展反哺民生 共享改革红利

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城市发展,伍家乡先后供地3万余亩,失地农民也超过3万人。如何让农民失地不失落,生活质量不降反升?

近日,记者走近伍家乡寻找答案,发现这里学有优奖、病有良医、老有颐养、住有宜居……很多人梦想中的生活,对他们来说,早已照进现实。

乡村振兴,最终要兑现人民对美好生活的向往。伴随征地拆迁和二次创业,伍家乡切实落实上级精神,在发展中解决群众最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题。

目前,该乡村集体经济实行“532”分配原则,将村级收入的50%用于惠民支出,推行乡村两级惠民项目50余项,涵盖敬老津贴、被征地农民创业就业奖励、残疾人生活补贴、计生特殊家庭生活补助、丧葬补助等方方面面。

在这里,老百姓的日子与乡村飞速发展的经济水平同频共振,在执政者“富民、利民、惠民、为民”的思想实践中绚丽多彩。

1 安居工程为百姓生活“暖家”

“曾经在脑海中设想了N种小区的模样,没想到眼前的比想象的更美。”今年3月28日,中南路延伸段,崭新的旭日升安置小区一期交房,旭光村村民吕伟脸上乐开了花。

笔者在该小区看到,6栋30层的高楼,配以“咖啡”加“面包”色调的时尚外墙,显得端庄大气。目之所及花草遍布,儿童游乐场绚丽多彩、鹅卵石步道曲径通幽。

为让失地农民不仅有房住,还要住得好,伍家岗区以“选最好的地段、用最好的设计、做最好的配套、建最好的质量”为标准,将安置房建设纳入全区重点项目范围。旭日升、四季花城、温馨家园……近两年,一栋栋“高大上”的安置房在伍家乡拔地而起。截至目前,全乡已有13个村配套建成安置小区,已建成交付面积158万平方米。

硬环境发生翻天覆地的变化,软福利也随之而来:停车送车位、物业免收费……同时,伍家乡还对既有小区进行了“五化”(即美化、绿化、黑化、畅化、净化)改造,以打造“推窗见绿,出门见景”的美丽家园为目标,使安置小区不断提档升级。村民纷纷感叹:农民变市民,幸福感蹭蹭往上涨。

2 病有良医为群众健康“护航”

“21,血糖有点高呢,您明天空腹再来量一次吧。”9月20日一大早,70多岁的曹锦明就来到村卫生室,找熟悉的彭梓浩医生看病。彭梓浩今年33岁,虽腿脚残疾,在灵宝村当村医7年来,早已成为村民心中值得信赖的好医生。

“彭医生医术不错,卫生室条件也挺好的,小病小痛不用往大医院跑。”曹锦明由衷地说道。

在伍家乡,各村基本都配备了这样的卫生室。为鼓励村医提高业务水平,乡财政按照每人每年5200元的标准给予补助。目前,该乡城乡居民医保参保人数达到23090人,基本实现医疗全覆盖。在此基础上,各村还出台了大病救助等政策。以共同村为例,村民仅村级大病救助最高就可享受1.1万元。

去年2月,花艳社区卫生服务中心正式运行,辐射周边3个社区15个村3万多人,村级医疗服务水平再上档次,家庭医生签约率也达到80%以上。

3 福利项目为老有颐养“加码”

“每月领村里的敬老津贴,还可以拿社保退休金,基本生活不消愁的。”聊起现在的日子,共联村年过古稀的村民胡学英一脸骄傲。

伍家乡的老年人不仅“老有所养”,因优越的福利项目,早已迈进了“老有颐养”的阶段。近日,笔者在火光村二组看到,投资4200万元新建的伍家乡福利院项目一期主体工程已经封顶,即将进入内部装修。该项目占地30多亩,总面积达2万多平方米,能容纳400多位老人居住。

“福利院将按照不同功能划设住宿区、食堂就餐区、生活娱乐区、阅读区、医疗诊治区等,可以解决生活不能自理的‘五保’老人和需要社会代养的老人日常赡养问题。”伍家乡社会事务办公室主任刘圣良介绍说。

不仅如此,就连老人们的身后事,伍家乡党委政府也考虑周全了。投资6000万元在共升、灵宝两村建设的两个公益性公墓,分别取名“升仙台”、“仙灵山”,名字中包含了村名,寓意落叶归根。

4 尊师重教为发展积蓄“后劲”

“是你们的关心和支持,让我们对人生充满了信心与希望。”8月24日,伍家乡举行一年一度的奖励助学表彰大会,刚被华东理工大学录取的共勤村学子路汗明作为代表发言。当日,共有46名初、高中优秀毕业生喜领来自家乡的奖学金。

富了口袋,不能穷了脑袋。伍家乡连续12年开展“奖励助学”、“扶残助学”、“金秋助学”活动,累计投入65万元,奖励300余名优秀的应届初、高中毕业生,扶持1100多户(名)残疾家庭和残疾学生,48名家庭困难学生,完成从小学到大学毕业期间的学业。

为进一步推进乡村教育发展,今年还首次开展了“名师助教”活动,对辖区中小学校的一批思想道德高尚、教学技能精湛、综合素质过硬的教师以及特色项目给予28万余元正向激励。同时,还启动了幼教计划,今年起,将陆续实施推进配套公办幼儿园建设。

5 乐业保障让幸福不断“延伸”

对共联村“80后”小伙王巍来说,家里虽然失去了土地,但他却以敏锐的眼光尝到创业的硕果。如今,王巍在龙盘湖附近开发的生态农庄年入150万元,不仅自己发家致富,还带动周边村民走上绿色生态的致富之路。

这一切,得益于区、乡两级对失地农民的创业扶持政策。“创业之初,乡里组织我们到外地学习先进经验,还帮我争取到创业启动资金。”王巍介绍说。

为让失地农民失地不失业,伍家岗区、乡两级先后出台多种保障政策,其中,由区、乡财政各承担50%的《伍家岗区被征地农民就业创业奖励办法》就惠及2000余人。同时,伍家乡还与辖区企业联合,分别在共同、共和、旭光、火光4村开办了针对大龄失地农民、残疾人、“4050”人员的就业基地。

此外,伍家乡除自身每年举办一次新春招聘会,还积极组织参与市、区级各类招聘会。多措并举,平均每年转移就业失地农民1600人。

6 文化阵地让精神生活“富足”

如何在城乡一体化过程中让更多村民参与公共文化服务?伍家乡一直在努力。

在伍家岗区委、区政府支持下,位于城乡路边,投资3300万元建设的伍家乡文化体育服务中心于今年7月正式运行,总面积5000多平方米,内有大型体育馆、健身房、多功能会议厅、电影放映厅等,在这里,老百姓可以享受“高大上”的文化体验。

“这里有农家书屋、棋牌室、残疾人康复室、‘四点半’课堂、文体活动室等等,都免费对小区居民开放。”在联丰村城东花园小区的“一厅七室”,村民李光会和几个同伴在活动室健身,欢声笑语中透露出满满的幸福感。

除了乡级文化阵地,像这样在安置小区里建设的村级公共活动中心,在伍家乡达到80%以上。据了解,对达到建设运营要求的村级公共活动中心,乡里还会给予补助。预计在两到三年内,公共活动中心将在伍家乡实现村村全覆盖。

编后语

经济、文化“两条腿走路”,终极目的是发展惠民。近年来,伍家乡不断完善惠民政策反哺群众,“六保六助”工程(社保、医保、财保、低保、临保、商业保;助学、助教、助残、助医、助独、助军)夯实幸福根基。同时,“百日攻坚”美丽家园行动、安置小区提档升级、农贸市场整治、停车场建设、党群服务中心建设……一个个民生工程建设有序推进,一项项民生保障措施有效落实。

发展为了人民,发展依靠人民。如何深入推进党的十九大精神落地落实,保障和改善民生,祝愿伍家乡在城乡一体化建设中,进一步建立健全城乡公共服务体系,实现基本公共服务均等化,进一步提升老百姓的获得感、公平感、安全感、幸福感。

统筹:岳宏军 李荣坤

策划:代明涛 崔丽涛 李娇

图片:由伍家乡党政办提供

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