2018年11月07日
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第A6版:第六版伍家岗

“红色联盟”织密服务网

——伍家岗区探索创新城市党建综合体

“自从有了‘红色联盟’,我们的凝聚力更强了,与社区、居民的联系更紧密了。”11月2日,伍家岗区万寿桥街道张家店社区的烟酒专卖店店主刘红英激动地说道。

她说的“红色联盟”,是指今年8月以来,张家店社区与宜昌城区烟草专卖局联合开展的行业党建,即社区党组织与烟草行业联动共建,实现组织下沉、活动下沉、服务下沉。这也是伍家岗区继社区党建、小区党建、楼宇党建之后,在探索城市党建综合体过程中的又一创新。

以党建引领行业自律

烟草行业缘何与社区结成“红色联盟”?

“张家店社区人口密集,小摊小贩众多,给社区自治管理带来了很大考验。”社区党委书记息扬说,社区亟待一个抓手来助力行业自律,提升自治水平。

与此同时,宜昌城区烟草专卖局(以下简称“城区局”)也困惑于选择什么样的有效载体,将党建向消费者和普通大众延伸。

一拍即合!城区局在全市121个社区中选择在张家店社区先行先试党建落地。经社区党委、城区局、个私协会城区卷烟零售业分会三方多次碰头讨论,共同拟定“红色联盟”共建“基层党建综合体”试点方案,并以组织共融,建立社区党建新阵地;力量共用,建立党员服务新队伍等“五共五建”思路一一推行。

除在社区建设联合活动阵地,共同开展支部主题党日活动等外,社区所辖区域内的2个卷烟零售业守法诚信自律小组也进行了合并,刘红英被推选为小组长。

社区还为自律小组聘请了1名党建指导员、5名德高望重的退休老党员为“社区烟草守法诚信经营义务监督员”,引导协助自律小组开展小组活动等工作。

“让社区力量参与进来,既激活了自律组织的内生动力,也让我们的管理更加规范有序。”城区卷烟零售业分会会长杨兴轩说。

卖烟也有了精神核心,9月16日第一次参加联合主题党日活动后,胜利三路如家酒店销售负责人覃陆军就递交了入党申请书。

优化服务让群众暖心

“以前,因为难以了解实际情况,遇到无证经营户,我们一般都是直接予以打击,可以说是只重了‘法’,而忽视了‘情’。”城区局党总支书记李亮坦言。

现在因为有了“情”,张家店社区居民谭恒明一家迎来了曙光。

谭恒明家属于低保户,妻子因病去世,儿子刚考上大学,一家人的生计全靠他摆摊卖烟艰难维持。被发现无证售卖卷烟后,网格员尹黎第一时间通过“红色联盟”将谭恒明家的情况反映到城区局。经实地了解确认后,城区局又组织工作人员与自律小组组长、网格员一起挨家挨户上门征求辖区卷烟零售户的意见,17家店主赞成为其办理卷烟零售许可证。如今,社区又帮他争取到一个廉租商铺。

此外,在网格员的协助下,烟草法律法规等宣传覆盖面也扩大延伸至社区8000多居民。宣传内容不再局限于专卖法律法规宣传,更增加了卷烟制作流程介绍、假冒卷烟危害、正规渠道购烟等与居民切身利益息息相关的知识。

“以前图省事儿会在网上买烟,听宣传人员说这是违法的,且容易买到假烟,以后不敢网上买烟了!”不少社区居民纷纷表示。

新风尚助推文明创建

虽然没有一人是党员,但社区25家卷烟零售商现在都亮起了“身份”,这是由城区卷烟零售业分会为他们重新制作的会员公示牌,其中除烟草专卖零售许可证,还包括自律小组公约、监督举报电话,以及党建指导员的联系方式等。

“从自身监督到外部监督,卷烟零售行业逐渐成为辖区诚信经营的典范。”万寿桥街道党工委书记王成说。

在“红色联盟”的推动下,城区局还组织员工、卷烟零售户参与到社区文明创建的常态化工作中。如开展“烟头不落地、社区更美丽”主题活动,组织社区居民和党员参观卷烟配送中心。

采访中记者还了解到,一款外形小巧精致的灭烟筒不久将免费投放到张家店社区,在相应的地方设置吸烟点,引导社区群众文明吸烟。

“打造‘红色联盟’的初衷就是为了让企业党建主动融入到城市基层党建中,以新理念、新载体、新模式来推动党建引领发展,更好地为居民生活和城市发展服务。”李亮如是说。

与烟草行业的“红色联盟”在社区自治中成效初显,息扬表示,接下来还将与烟草行业党建联动的成功经验逐步延伸扩展至其他行业。

本报记者 易玮玮 本报通讯员 陈润生

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