2019年07月03日
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第A8版:旅游

斩断“三黑”利益链条 建立长效服务机制

夷陵着力推进三峡坝区旅游业高质量发展

三峡日报讯(记者张远刚、周寒飞,通讯员高索章、许媛媛)7月2日,记者从夷陵区文化和旅游局获悉,夷陵区旅游环境综合整治取得突破性进展,三峡坝区及周边旅游市场秩序得到进一步规范,游客的满意度进一步提高。

为深入推进三峡坝区旅游环境综合整治,全面提升三峡坝区良好的旅游秩序和三峡旅游品牌形象,保障三峡坝区及周边社会平稳有序、经济良好发展,5月6日,夷陵区人民政府办公室印发《2019年夷陵区三峡坝区及周边旅游环境综合整治工作方案》(简称《方案》)。

《方案》将综合整治时间确定为2019年5月5日至7月4日。其中,5月5日至6月4日为集中整治阶段,6月4日至7月4日为巩固提升阶段。

5月11日,集中整治第一周,夷陵区文化和旅游局执法人员到太平溪镇某旅行社经营地点现场检查,发现该旅行社无开展经营活动必要的办公设施,现场无法提供相关合作协议和旅游合同。5月19日,该旅行社潘某提供了相关合作协议和旅游合同,经检查,部分签订的旅游合同存在无签约地点、无出发时间、行程不清晰、是否含购物等内容不完整情况,决定给予了人民币2万元的行政处罚,同时责令立即改正上述违法行为。此后,夷陵区文化和旅游局还开展了三峡坝区及周边旅行社、门市规范经营检查,组织旅行社进行业务培训,规范经营行为。

为有效保障旅游者和旅游经营者的合法权益,维护三峡坝区良好旅游秩序和三峡工程国之重器形象,擦亮三峡大坝旅游金字招牌,夷陵区文化和旅游局重点对冯家湾检查站、小坛子岭、三峡大坝游客换乘中心等重要节点开展执法巡查、值守。

在冯家湾检查站,区公安局、区文化和旅游局、区市场监督管理局和小溪塔街道办事处等单位抽调工作人员组成综合整治工作专班,维护办证车辆停放秩序,做好旅游咨询及宣传引导;依法打击“兔子”违规拉客行为;播放广播提示,增设标识标牌、张贴打击“三黑”等违法行为公告,增加LED县市屏上的指示播放频次,明确导向标识。

在西陵区峡口风景区,由小溪塔街道办事处牵头负责,组织区公安局、区交通运输局、区综合行政执法局和区文化和旅游局等单位,加强道路沿线环境卫生清洁保洁工作力度,整治占道、出店经营等违规行为;强化交通秩序管理和节假日期间交通疏导,加大违规停车、拦车拉客打击力度,教育、打击处理一批重点人,坚决查办涉及旅游环境整治的刑事案件。

在三峡大坝游客换乘中心停车场,乐天溪镇政府联合区综合行政执法局、区市场监督管理局、区公安局和区文化和旅游局,大力整治三峡大坝换乘中心授权范围内停车场、公共厕所、江边人行道、36个经营摊位的出店经营、乱打乱建以及违规拉客问题。

同时,夷陵区还依法关闭小坛子岭及周边非法观景点,引导中堡村发展乡村旅游,为三峡大坝旅游区提供旅游配套服务。规范旅游客串和普通客运班船相关资质,整治三峡坝区及周边水上旅游客运经营行为,严厉打击游船公司为拦车拉客的“黑导”“黑车”“黑旅游服务机构”“兔子”提供高额回扣等违法行为。

旅游是宜昌最大的资源。只有打好旅游环境整治这场关键战役,宜昌的旅游业才能够取得长足发展。夷陵区按照《方案》的要求,把工作任务细化、量化,建立综合执法工作机制,增强工作的主动性。成立联合执法专班,加大巡查力度,开展联合执法工作4次以上;对重要案件线索联合会商研判,加大案件深挖力度,对发现的案件线索一查到底,不达到教育和惩戒的目的决不罢休;结合乡村治理、扫黑除恶等工作,摸排相关黑恶势力线索和行业乱象,开展涉旅行业案件查办,查处扰乱旅游市场的不正当竞争行为。

“为确保旅游环境整治工作不走过场、落到实处,最终接受市民和游客的检验,我们针对野导游、虚假宣传等5个需要长期坚持整改的问题正在完善建立长效机制。”夷陵区文化和旅游局相关负责人表示。

据了解,夷陵区将出台支持三峡坝区旅游业健康发展意见,推进坝区旅游高质量发展,彻底斩断“三黑”背后的利益链条;协调三峡枢纽管理局,在三峡大坝换乘中心集中展示周边旅游产品,提供咨询平台,供游客自主、方便选择;在原有旅游协会的基础上,成立景区、旅行社、宾馆饭店等分社,用好行业自律组织,用行业协会带动旅游企业规范经营,提提高全区旅游服务质量。

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