三峡日报全媒记者 胡兴军 通讯员 秦移山

“有个市场主体来投资开发旅游民宿项目，前期规划已做，但在用地要素保障上我们还把握不准，请您指导。”6月27日，秭归县九畹溪镇人大主席团第一代表小组二季度代表活动在界垭代表联络站举行。活动现场迎来一位特殊的客人——县自然资源和规划局副局长谭宏。他是县人大常委会根据九畹溪镇人大主席团的要求，安排进站参加活动的首位局长。

活动中，谭宏向人大代表简要介绍了自然资源和规划局的职能职责，并通报了秭归县“三区三线”（“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间，“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线）划定工作进展情况。针对人大代表提出的退耕还林、市场主体用地要素保障等问题，谭宏现场宣讲相关政策，对重点项目进行具体指导，积极帮助出谋划策。

今年，秭归县人大常委会积极探索全过程人民民主基层实现形式，在全县创新开展“局长进站”活动，进一步密切国家机关与人大代表、人民群众的联系，支持和保障人大代表更好依法履职，助推全县经济社会高质量发展。

据悉，“局长进站”主要有四项任务：进站调研听民声、政策宣讲答民询、组织发动聚民智、践诺干事解民忧。通过“局长进站”活动，充分发挥人大代表联络站民意表达平台的作用，进一步丰富基层民主单元“开门听民意、进站解民忧”的基层实践，进一步聚焦县委决策部署和群众所思所想所愿，推动政府各部门高效履职，切实解决一批事关人民群众切身利益的民生实事。

“局长进站”单位可由乡镇人大主席团根据代表联络站收集的民情民意、急需解决的痛点难点、民生实事项目推进堵点等内容，按照部门职能向县人大常委会“点单”。也可以是“一府一委两院”根据当前重点工作安排和收集到的群众需求，结合乡村振兴、项目建设等工作，根据行业部门的职能作用和政策优势，确定部门自主进站开展活动，助力群众纾困解难。

为确保“局长进站”工作取得实效，县人大常委会要求各进站单位全年至少要为群众领办1件民生实事或解决1个重难点问题，并将把此项工作作为国家机关工作人员履职情况综合测评的重要内容，对工作行动慢、实效低的单位进行专题督办。

九畹溪镇依托独有的自然资源，招商引资工作取得突破性进展。据了解，京能茶光伏互补、仙女山旅游开发等多个项目今年将开工建设，还有一批项目即将落地。有限的项目用地指标成为九畹溪镇不得不面临的难题。为寻求破局之法，九畹溪镇人大主席团向县人大常委会点单“县自然资源和规划局”。

“作为乡镇一级，我们对很多政策的把握不是很准确，今天谭局长教了很多方法，出了很多点子，我们将在盘活闲置土地和低效用地，充分挖掘存量土地潜力上下功夫。”县人大代表、九畹溪镇党委书记刘峰说，“‘局长进站’这种方式基层听民意，帮我们解决了大问题。”