宜昌高新区管委会主任 郭康新

2022年，宜昌高新区在市委、市政府的正确领导下，进一步优化法治环境，提高行政决策水平，规范行政权力运行，保障法律法规执行，为高新区高质量发展提供了坚实的法治保障。

勇担法治高新建设责任

高度重视法治政府建设，始终把法治建设放在心上、扛在肩上，摆在同经济、社会发展同等重要的位置，召开全区依法治区工作会1次，多次召开会议专题研究法治建设相关工作，组织讨论印发了《2022年宜昌高新区法治宣传教育工作要点》《党工委中心组学习计划》等文件。严格落实中心组集体学法制度，开展中心组相关学习1次，主持召开工委会学习中央和省市法治会议精神2次。加强对领导干部的法治考核力度，将法治考核作为绩效考核的重要内容，全方位、常态化考核干部运用法治思维和法治能力解决问题的水平。

着力提升依法行政能力

健全完善依法决策机制。2022年，围绕“三重一大”事项决策召开工委会25次，审查合同、协议400余份，审查规范性文件1份，有效促进了招商引资及项目建设的顺利推进。

全力推行政府法律顾问制度。全力推行法律顾问制度，实现了区、园区、镇、街道法律顾问全覆盖，2022年管委会法律顾问参与处理行政诉讼案件3起、行政复议案件9起、重大涉法事宜10余次、依申请公开5件，为依法行政提供了重要支撑。

加强规范性文件管理。2022年，高新区共制定行政规范性文件1份，按程序备案审查1份。

全面推进政务公开。严格执行“先审后发”制度，对公开发布的480条信息开展泄露个人敏感信息排查整改。定期更新公开栏目，及时发布政务动态信息。在规定时间内完成5份政府信息公开申请受理回复工作，完成高新区管委会、白洋镇、生物园区办、各街办2022年政府信息公开年度报告编制工作。

认真做好行政应诉工作。加大行政机关负责人出庭应诉制度落实力度，明确管委会法制部门、各职能部门及其他单位在行政应诉中答辩、出庭等各个环节的程序及相互协作配合的工作职责，进一步规范高新区行政应诉工作。2022年，共收到行政诉讼案件3件，其中1件撤诉、2件公开审理，行政诉讼负责人出庭率100%、胜诉率100%。

推动严格规范公正文明执法

严格落实行政执法三项制度。高新区管委会印发了《宜昌高新区行政执法三项制度实施细则》，高新区综合执法局、市场监管局、应急管理局等行政执法单位相继制定了操作手册。2022年组织区财政局、建管办、应急管理局、教育局等部门参加行政执法换证资格考试，20余人取得行政执法资格证，随机抽取案卷送市司法局统一评审，案卷合格率100%。

进一步强化执法队伍建设。完善学习培训机制，推行“夜学”制度，常态化开展案卷评比、执法比武等活动，建立领导干部、执法队员、协管人员等多层次培训体系，切实加强队伍思想道德和素质教育，着力提升干部职工业务能力，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

进一步加强行政执法监督。开通行政执法监督举报热线，及时纠正行政不作为、乱作为、慢作为情形。

全面推进“八五”普法

开展法治宣传教育活动。重点开展了宪法专项宣传教育活动、扫黑除恶法治宣传专项行动等各类主题法治宣传教育活动237场次，印制各类主题宣传单2万余份，法治宣传受教育人数近19万人次。在南苑街道打造了一条弘扬法治精神、传播法治文化的社区法治文化宣传长廊，让群众在工作、生活中“抬头见法”。

做好全区2022年度国家工作人员学法用法工作。实行“周提醒、月督办、季统计”，及时督促各单位持续做好2022年度无纸化学法工作，高新区学法用法参考率、合格率均为100%。

加强领导干部学习培训工作。组织全区领导干部积极学习宪法、行政复议法、行政处罚法、安全生产法、民法典等法律法规和相关政策，进一步提高领导干部的依法行政水平和能力。

高新区将认真贯彻落实党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，严格落实履行推进法治建设第一责任人职责规定，全力做好规范性文件管理、行政复议、行政诉讼应诉、行政执法监督、优化法治营商环境、矛盾纠纷化解、“八五”普法等各项工作。同时加强督查考核，结合高新区机构改革，充实法治政府建设工作力量，进一步理顺区法治政府建设工作机制，对标对表，全面推进高新区法治政府建设。