2023年10月27日
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第A5版:专刊

普法路上,一路温情一路歌

——宜昌法院创新“八五”普法实践助力法治建设掠影

宜昌市中级人民法院开展中小学生开放日活动

枝江市人民法院生态环境保护普法宣传进社区

西陵区人民法院积极建设“共享法庭”共同缔造美好社区

伍家岗区“社区微法院”打造普法新阵地

宜都市人民法院法官指导“模拟法庭”,提升中小学生法治意识

葛洲坝人民法院联合长航公安、葛洲坝检察院等单位开展长江增殖放流以案释法活动

远安县人民法院“小法徽”普法先锋团走进校园举办法治讲座

长阳土家族自治县人民法院环境资源巡回审判法庭成为生动普法课堂

前言

“八五”普法规划实施以来,宜昌法院系统认真贯彻落实中央、省、市关于“八五”普法规划要求和部署安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕“八五”普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,创新普法实践,有效推动普法与司法审判有机结合,全力服务经济社会高质量发展,为加快长江大保护典范城市建设、打造世界级宜昌提供有力的法治保障。

特辑宜昌市中级人民法院和部分县市区法院普法创新实践成果予以推介共勉。

宜昌中院

着力“四创新”扎实推进普法走深走实

近年来,宜昌市中级人民法院紧紧围绕全面依法治市工作目标和总体要求,充分发挥人民司法职能,不断创新探索,丰富普法实践,赋能法治建设服务发展,扎实推进法治宣传教育工作走深走实。

创新理念,整体推进。树立系统理念,强化法治建设第一责任人责任,切实把法治建设工作融入全院工作大局,推进普法工作与审判执行同部署、同落实、同考核;推行开放理念,加强与社会媒体的合作,丰富传播载体,形成全覆盖普法宣传效应;树立创新理念,摒弃固化不变的法治宣传方式,让普法更接地气;强化分众理念,打造法院法治宣传差异化阵地,加大具有法院特色的音、视频普法作品创作力度,全力提升普法质效“流量”。

创新机制,锻造合力。全市法院系统建立“中央厨房”新闻生产运行机制,由中院宣传处确定长江司法保护、知识产权审判、法治化营商环境等十二大宣传主题,负责总体策划、具体指导,采取各法院轮流承办,全体共同参与的方式,围绕重要时间节点,结合常规普法宣传,形成重点时段集中宣传、重点领域定期宣传、重点群体和人员即时宣传的机制,成体系、上规模,提升普法影响力,营造浓厚的法治氛围。

创新平台,夯实阵地。聚合全市法院力量,打造上级平台、市级平台和自有平台优势互补、有机融合的全媒体宣传矩阵,充分利用“报、网、微、抖”等宣传渠道推送以案释法、法律解读和普法动态等内容,通过发挥主流媒体平台作用,持续打造“指尖上”的普法阵地。积极开展法治宣传教育,扩大普法宣传覆盖面,丰富群众的法治体验,全面加强普法工作实效。

创新实践,精准普法。全院将讲好法院故事、讲群众爱听爱看的法院故事作为普法工作的重要组成部分,积极采用视频传播的方式,加大一批群众喜闻乐见的短视频、热播短剧等新颖的普法作品创作力度,通过持续创作动人情、暖人心的普法宣传作品,树立有效传播理念,推动普法内化于心、外化于行。今年以来,宜昌中院创作的《小荷普法》系列普法短视频和“网红”IP,选取具有典型性的事件或热点案件由专业团队编剧导演,法院干警出演,一经展播,深受群众喜爱;通过选取热播剧《狂飙》里网友热议的法律问题,制作的普法短视频播出后得到社会关注,点播量已超5万人次。《满江红》《春风十里》等多部普法短剧小视频,点播量分别超过10万人次和20万人次。

枝江法院

强化普法宣传 传递法治温度

在今年首个“全国生态日”前夕,枝江市人民法院环资审判团队来到长江边,组织了一次特别的“普法宣传+志愿服务”活动,将法治的温暖和力量带到群众身边。

干警们通过发放宣传资料、设置宣传展板和现场答疑解惑等方式,深入宣传《中华人民共和国长江保护法》,为群众普及破坏长江生态环境可能会承担的法律后果,鼓励群众一旦发现非法捕捞、违规垂钓等破坏生态环境的违法行为立即向相关部门举报,进一步提升群众生态环境保护意识。

这,只是枝江法院常态化普法宣传工作的一个缩影。

近年来,枝江法院坚持“谁执法谁普法”普法责任制,主动延伸司法服务触角,创新普法宣传形式,多措并举开展尊法、学法、守法、用法活动,推出“订单式”送法进企业、“村湾夜话”“普法后备箱”“法治夜校”等独具特色的普法项目,聚焦重点普法对象,注重“以案释法”,进一步增强法治宣传的针对性、精准性和实效性。

自“八五”普法开展以来,枝江法院因地制宜开展普法宣传65次,巡回审判77场,邀请人大代表、党校学员等400余人旁听庭审10场次,开展法治进校园等“六进”活动30余次。

西陵法院

问需于民 共享法庭打通普法最后一公里

“今天我们受益匪浅,这样的活动多一些,我们的弯路就少走一些。真诚邀请法官们到企业多走走看看,为我们普法答疑、排忧解困!”在西陵区人民法院商事纠纷“共享法庭”的一次普法宣讲活动中,在场一位企业家的盛情邀约,道出了全场企业代表共同心声。

西陵法院以“社区蜂巢”“商圈党建联盟中心”等街道商会组织阵地为依托,充分发挥法官工作站7个街道全覆盖的解纷优势,结合社会组织和行业协会对企业的指导凝聚功能,借助宜昌市社会治理一体化平台和“宜格服务”网格治理平台,按照涉企纠纷“自主协商+行业协调+社区协助+法院主导”的模式,建立集纠纷分流、调解指导、网上立案、便捷诉讼、普法宣传和基层治理等功能于一体的“共享法庭”。

“共享法庭”通过左树青工作室、矛盾纠纷源头治理法官工作站,及时引入“法院+区联调委”“法院+工会”“法院+房地产调解中心”“法院+银行保险人民调解委员会”“法院+街道司法所”的“1+N”诉调对接模式分流。今年以来,化解涉企案件281件,指导商会调处矛盾21起,最大限度把纠纷化解在诉前。同时,在“社区蜂巢”常态化组织举办“西法来啦”法治互动讲堂,选取典型民商事案件开展巡回审判,打通法律服务企业“最后一公里”,成为全区普法工作的一大亮点品牌。

伍家岗法院

“微法庭” 社区生动的普法课堂

“伍家岗区人民法院立案庭现在开庭……”随着法槌落下,一起物业纠纷案件在张家湾“社区微法庭”开庭,在法庭主持下,原、被告双方一致同意在庭后15天内进行调解。

庭审后,针对辖区物业纠纷频发等问题,承办法官结合日常审判中的典型案例,向参与旁听庭审的小区居民代表、物业公司代表、业委会代表解读了《中华人民共和国民法典》合同编相关内容,强调物业公司应当按照法律规定履行义务、承担责任,居民应当依法缴纳物业费,实现物业和业主相融共生。

这,既是一场庭审,也是一次生动的普法课堂。

自设立张家湾“社区微法庭”以来,伍家岗区人民法院坚持组织法官深入社区开展法律知识宣讲、法律指导、矛盾调解等活动,“社区微法庭”的服务能力不断提升。今年以来,通过“社区微法庭”开展案件调解4次,调解成功案件28件,辖区基层矛盾纠纷得到有效化解,有效提升了居民法律素养。“社区微法庭”不仅搭建了多元解纷平台,将矛盾纠纷化解在基层,同时也延伸了诉讼服务触角,成为创新法治宣传的重要载体。

伍家岗区法院还不断探索创新参与基层治理“共建共治共享”新路径,先后采取联合公园管理处成立“生态环境保护基地”、选派专业法官入驻“法官工作室”等方式常态化普法,通过整合多方社会资源,实现了由“主管部门独唱式普法”向“全社会合唱式普法”的转变,打通了司法服务的“最后一公里”难题,让居民在家门口就能享受优质的法律服务。

宜都法院

“蒲公英”将普法精准送到群众身边

自“八五”普法实施以来,宜都市人民法院把法治宣传实效作为普法工作的重中之重,创新举措,全方位开展精准式普法。

该院选拔优秀干警成立“蒲公英普法工作队”,制定《关于创建“蒲公英普法工作队”践行共同缔造理念助推基层社会治理的实施方案》,利用民法典宣传月、宪法宣传周等节点,进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营开展普法活动。每逢重要时间节点,走上街头现场开展防范电信网络诈骗、防范养老诈骗、民法典、禁毒等宣传活动。开设微信视频号“蒲法宜刻”普法专栏,让公众学法更加灵活便捷。近三年来,全院开展普法活动50余场次,发放宣传资料2000余份,接待法律咨询1000余人次。创作普法宣传视频9部,累计观看量达3.4万人次。

同时,强化“法治副校长”特色普法,选拔优秀干警担任多所中小学校法治副校长,在开学季、“六一”等重点节点开展校园普法,今年已开展20余场次校园普法活动。将“模拟法庭”和“毒品模型”等“搬”进校园,让学生体验沉浸式普法,提升法治意识,“零距离”感受法律的威严和正义。

葛洲坝法院

下沉实干 做深写实普法新篇章

针对涉及未成年人保护案件审理过程中,发现的“隔空猥亵”特征和强制报告制度落实不力等问题,葛洲坝人民法院积极撰写普法文章,选题在中央电视台12频道以《以法之名 斩断伸向未成年人的黑手》《落实强制报告制度 “未”爱撑起保护伞》为题,分别进行深度报道,受到社会广泛关注。

自“八五”普法实施以来,葛洲坝人民法院立足集中管辖全市辖区内破坏长江流域生态环境案件及宜昌城区法院未成年人第一审刑事案件,围绕服务优化法治化营商环境、推进诉源治理、平安创建等中心工作,多角度、多方位开展法治宣传活动,结合案例创作普法文章、视频,利用全媒体平台予以推广。截至目前,全院已累计开展普法活动60余场次,刊播各类普法宣传报道300余篇。

该院充分凝聚长江大保护典范城市创建共识,连续三年在“世界环境日”“国家宪法日”“法院开放日”邀请代表、委员和群众见证典型案例公开示范庭审,创新采取到案发地、住所地开展非法捕捞案件巡回审判,并与葛洲坝人民检察院、长江航运公安局宜昌分局、市农业农村局联合开展“以案释法 增殖放流 守护长江”活动,现场监督、确认被告人依法履行增殖放流生态环境修复义务。联合公检法深入沿江企业、三峡景区、长江沿线定期开展法治宣传和巡江,联合社区在公园、广场、小区等人员密集区域,多频次开展普法讲座和法律咨询,助力提升全民法治素养。

同时,葛洲坝法院积极打造从幼儿园到小学、初中和大中专院校的未成年人全覆盖法治课堂,在开学第一课、“六一”、散学典礼、健康教育月、亲子互动、家校联席等活动中,深入开展送法进校园活动,组织模拟法庭让学生“零距离”感受法律的威严和力量,培养青少年儿童学法守法尊法用法的良好习惯。

远安法院

“小法徽”倾情打造“全景式”普法

法度者,正之至也。“八五”普法期间,为全方位传播法治声音、弘扬法治精神,远安县人民法院创新创办“小法徽”普法先锋团,树立“弘法崇德、服务青年”理念,着力打造该院全国优秀党建品牌“党员‘1+N’朋友圈”服务青少年乃至全院普法宣传的核心团队,让法治的种子在各阶段学子心中生根发芽、开花结果,让社会各界听到“小法徽”的普法之声。

聚焦青少年学法用法问题,该院“小法徽”成员均为各业务部门青年骨干,通过“送法进校园”活动,对未成年人开展法治教育,每年坚持举办专题法治讲座20余场次,大力宣讲民法典、未成年人保护法等法律法规知识,提高未成年人明辨是非和自我保护的能力。 “小法徽”团队积极利用“法律五进”活动为载体,以重要节会(日)和法律法规纪念日为契机,坚持开展法律咨询服务活动。目前已累计开展各类活动17场次,发放各类宣传资料8000余份。

2022年以来,“小法徽”先后邀请县人大代表、政协委员观摩庭审、见证执行活动20余次,举办法院开放日4次、模拟庭审活动7次,让广大群众走进法院,亲身体会法院工作,“零距离”感受司法。依托该院微信公众号开设“以案释法”专栏,结合真实案例、社会热点发布普法宣传文章35篇次、自创普法短视频8期,阅读量已达1.3万人次。

“小法徽”团队多年来持续深入推动旁听庭审常态化、制度化,聚焦诉讼案件特点和普法教育重点,扩大庭审旁听群体和案件类型覆盖面,不断提升法治教育效果,持续增强县域社会治理法治定力。今年以来,针对贪污贿赂、渎职犯罪、酒后驾驶等典型案件,把警示教育课“搬”到庭审现场20余次,邀请广大干部职工、群众500余人次参与旁听,亲身感受法律威严,接受法治教育。

长阳法院

讲好“巡回审判”生态环保普法课

“现在开庭!”6月2日,随着审判长敲响法槌,一起非法狩猎刑事案在长阳榔坪镇榔坪小学正式开庭,1000余名在校师生和当地村民“零距离”旁听了庭审。

庭审结束后,长阳土家族自治县人民法院“法映清江”普法团队现场开展了“六五环境日”普法宣传活动,详细讲解环境保护相关法律法规知识,增强大家生态环保意识,达到“审理一案,教育一方”的目的。

这是长阳法院环境资源审判由“三合一”升级为环境资源民事、行政、刑事、执行“四合一”审执归口模式后,审理的首起环境资源类刑事附带民事公益诉讼案,也是该院深入开展以案释法的一次创新实践。

近年来,长阳法院秉持“谁执法谁普法”原则,在环境资源审判中建立起生态司法普法机制,成立环境资源审判巡回法庭,充分发挥环境资源审判职能作用,办好环境保护公益诉讼案件。同时,充分发挥巡回法庭就地办案、以案说法、针对性强的特点,依托巡回审判点和司法保护基地,开展巡回审判、以案释法,确保生态司法保护法治宣传教育落到实处,用生动的法治教育课力促生态环保理念深入人心。截至目前,该院已建立各类巡回审判点、司法保护基地16个,平均每年坚持开展环境资源巡回审判、以案释法30余场次。

“八五”普法规划实施已步入下半篇,宜昌法院系统将围绕普法目标任务,切实履行司法机关传播法律知识、弘扬法治精神、建设法治文化、塑造法治信仰的重要职责,发现更多创新亮点,打造典型品牌,切实把普法工作做深、做实、做细,全力谱写时代新篇章。

本版组稿:望剑 覃明飞 石志宏

本版图片由宜昌市中级人民法院提供

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