11月3日上午，当宜昌市民开启新的一天工作时，《关于宜昌大剧院项目规划建筑设计方案的公示》发布，瞬间刷爆朋友圈。

就在前一天晚上，宜昌大剧院项目业主致电市公共资源交易中心工作人员，感谢该中心主动对接、延时服务，项目招标于当晚顺利启动。

只要企业有需要就迅速启动“绿色通道”，为项目提供专业、贴心的服务，自2019年市公共资源交易中心挂牌成立以来，类似的场景无数次上演。五年来，该中心聚焦“高效办成一件事”，革命性再造业务流程，持续推进远程异地评标、“不动产+用电”过户一体化，不断提高人民群众和市场主体获得感和满意度，优化营商环境，助力宜昌高质量发展。

站在新起点，展现新作为。市公共资源交易中心将持续聚焦服务平台的标准化建设和智能化升级，纵深推进重点领域和关键环节改革，进一步完善普惠服务体系，以阳光高效的公共资源交易高质量发展，助力宜昌城市和产业集中高质量发展。

加速跑 打造阳光服务

11月2日，走进不动产交易和登记服务大厅，只见窗口业务办理正有条不紊进行，不到一个小时，就有市民办理好“带押过户”业务。

自从去年11月21日，宜昌市完成第一笔“带押过户”业务以来，截至目前全市已办理“带押过户”业务83笔， “带押过户”办理过程中被注销的原债权数额累计4498.8万元，新增抵押登记债权数额累计5009万元。不仅办理时间从一周缩短至一小时，方便了老百姓；还有效支持刚性和改善性住房需求，以提振房地产市场消费激发市场活力。

“带押过户”业务从一周到一小时，不动产权登记时限实现由3天到2天到1天再到1小时……

时间缩短的背后，是五年来市公共资源交易中心以方便群众为导向，聚焦不动产关键领域，紧盯登记和交易等关键环节，打破传统物理壁垒，让数据代替群众跑路，以阳光服务惠民生暖民心。

2019年3月，市公共资源交易中心挂牌，很快就在城区不动产抵押登记实现“不见面”办理，将抵押权登记服务场所延伸至银行网点，实现银行前台受理，不动产登记部门后台审核，有效提高融资效率。

2020年，6月23日发布《关于在城区开展新建商品房项目“交房即交证”试点工作的通知》；8月1日，智禧湾项目首批185户业主实现“一手拿钥匙一手拿证”；9月3日，发出首张不动产权电子证书，实现城区不动产交易登记全面向数字化迈进。

2021年，在城区范围全面推广使用不动产电子证书、电子证照，推进全流程网办和信息共建共享，全面实现银政合作“网上办、马上办”， 上线不动产交易登记市县一体化平台实现不动产交易登记“跨域通办”，推动不动产登记服务事项进社区实现家门口“就近即办”，采取“一盘一策”方式解决问题楼盘不动产权证办理问题。

2022年，深化“一网通办”，开发上线存量房转移登记网上申请等功能打通商品房转移登记业务、手机APP缴税业务全程网办路径，不动产“e登记”网办大厅事项增至68项；持续推进抵押登记城区商业银行全覆盖，网办率达90%以上；推进“不动产抵押登记与金融系统直连”，促进信息数据互联共享；加快电子证照应用流通，累计传输电子证照51万余本，提供证书数据26万余条、证明4万余条。

2023年，力推“智简审批”，商品房网签备案、资金监管、预告登记、预抵押登记、首次登记、一般抵押登记、转移登记的不动产登记“一次确认、多项登记业务智能联办”。同时，建设“宜荆荆”都市圈不动产登记一体化协同办理平台，商品房转移登记、抵押登记等14类登记业务实现跨市通办。

五年来，一项项便民措施的推出，阳光服务的温度赢得了群众的满意度，兑现了“高效办成一件事”的承诺，深化了“放管服”改革，形成了一批可推广可复制的宜昌经验。

减负担 搭建阳光平台

11月2日，宜昌三峡游客中心风雨廊道建设项目EPC工程总承包项目等2个项目，在宜昌公共资源交易数智一体化系统完成全流程交易，标志着新系统首批项目顺利落地。

评标结束后，参与评审专家采访反馈，新系统查阅资料更便捷、更高效、更精准，提升了评审速度，有效降低了误操作的风险。

紧密结合市场主体需求，不断优化平台功能，提升服务质效。2019年以来，市公共资源交易中心立足“流程便捷化、场景虚拟化、应用智能化、服务标准化”的数字治理新模式，顺应全流程电子化交易是公共资源交易改革的必然趋势，推动公共资源交易全程网上进行，进一步提高平台数字智能化水平，持续优化我市公共资源交易领域营商环境，为市场主体减负增效。

2019年，全面实施“不见面开标”，开启了阳光平台建设的新征程。

2020年，中心挂牌一周年之际，与江苏省、苏州市、南通市、湖州市公共资源交易中心建立跨省远程异地分散评标机制，并完成了宜昌市首个跨省远程异地评标项目。

2021年，该中心创新推行代理机构诚信服务“招信码”，以“二维码”形式公示代理机构场内服务信息以及联合奖惩信息，促进投标代理机构规范执业行为。同时，免收政府采购工程项目投标保证金和履约保证金，推广电子保函替代现金保证金，全面取消收取交易平台信息服务费，进一步降低制度性交易成本。

2022年，制定“宜荆荆”都市圈统一大市场建设三年行动方案，牵头开展“招信码”、金融服务共享、区块链深度应用、探索跨区域交易、政府采购文本标准化、联盟乡村振兴馆、政府采购远程评标等七个项目合作建设。并与山东、四川、内蒙古及省内共26个交易中心签署合作协议，实现CA数字证书（“标证通”）跨省域、跨平台共享，投标企业一地注册、各地通用，更大范围为投标主体减负。6月8日，出台《落实政府采购促进中小企业发展工作方案》，从竞争环境清理、扶持政策落实、平台功能拓展、惠企服务创新等四个方面制定了10项措施，减负担、添活力，助力中小企业纾困解难。

今年，为办好试点、打造集采机构业务标准化“宜昌模式”，该中心联合市财政局围绕政府集中采购全业务流程，锁定“十化”建设改革目标，共制定了12项政府采购领域规范性文件，建立健全了6项实操性制度规范。其中，两项获2023年市级地方标准项目立项。对招投标项目免收投标保证金、履约保证金，已有1347个工程项目累计免收保证金总额39.14亿元。力推“智减审批”，商品房网签备案、资金监管、预告登记、预抵押登记、首次登记、一般抵押登记、转移登记的不动产登记“一次确认、多项登记业务智能联办”。

过去五年中，随着惠企措施的推出和阳光平台的搭建，让公共资源交易统一规范、公开透明、高效便捷，营造了更加公平的市场竞争、低廉的交易成本和清朗的营商环境，也吸引了更多市场主体参与宜昌的建设，助力宜昌经济社会高质量发展。

强筋骨 建设阳光队伍

11月2日晚，一场夜学在市公共资源交易中心举行，三峡大学马克思主义学院教授胡俊修作马克思主义与中华优秀传统文化相结合专题辅导。

五年来，该中心以党建统领全局，始终把政治建设摆在首位，带领全体党员干部深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

开展党性和警示教育实践教学活动，推进党风廉政建设，引导党员干部厚植红色基因，传承红色精神；开展屈原廉洁文化专题学习，引导党员干部常怀敬畏之心，常修从政之德，不断提升廉洁从政意识和拒腐防变能力；听庭审“零距离”警示教育，变“闭门教育”为“现场说法”，有效加强法治宣传教育和警示警醒教育，有力提升法治政府建设成效；开展先进公务员主题宣讲暨党纪党规教育培训，激励广大干部职工以先进典型为榜样，增强为民服务、依法履职和廉洁从政意识，立足本职岗位担当作为、实干建功。

自2019年起，中心每季度召开一次党员大会，开展一次党课和“五星服务明星”评选。每月召开一次支委会、党小组会，并定期开展党员读书、主题党日、党建交流等活动。同时，扎实开展“双报到、双报告”，组织162名干部职工在战“疫”一线亮身份、当先锋、作表率，参与疫情防控和基层社会治理5000多人次，进一步提升全体党员干部的政治素质和理论素养。

在学中悟、悟中行。该中心按照“三必访”、“双报到”工作要求，深入包联小区开展共同缔造工作，积极发挥包联干部作用，广泛动员群众参与决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，细致摸清群众需求，持续改善城乡人居环境，有效解决群众“急难愁盼”问题，确保活动走深走实。

扎实开展服务品牌和支部达标创建，“e登记·星服务”品牌荣获“第四届市直机关三星级服务品牌”称号、“四亮”工作法获市直机关第三届优秀支部工作法命名推介、机关三支部被评定为先进一级党支部并荣获“全市先进基层党组织”称号。中心连续三年被评为群众满意机关，今年被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部联合授予“节约型机关”称号。

道阻且长,行则将至，行而不辍,未来可期。市公共资源交易中心将继续狠抓“三同步”责任制工作落实，按照“建机制、明责任、勇担当、促融合、提效能”的思路，以建设更加公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效的公共资源交易平台为目标，打造阳光高效公共资源交易宜昌品牌，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌贡献力量。

组稿：杨帆 保杰 通讯员 季浩

图片：宜昌市公共资源交易中心提供