三峡日报讯（记者方勇华）11月17日，记者在宜都市陆城街道亮家垴村四组村民高芳家看到，崭新的天然气管道已安装入户，重新装修的厨房窗明几净，天然气“三件套”、灶具等一应俱全。“万事俱备，只等月底点火通气，将彻底改变做饭烟熏火燎的历史。”高芳兴奋地说。

“为降低村民天然气安装成本，我们采用建管分离的方式，由村委会统一组织建设，燃气公司统一管理。”亮家垴村党总支书记李红介绍，通过建管分离，将天然气入户费用由最初的12700元降至8000元左右，通过财政及地方补贴，村民只需花费4000元，就可用上干净方便的管道天然气。

宜都市以共同缔造为抓手深化实践活动，探索燃气下乡新路径，努力破解“建设筹资难、项目费用高、意见难统一、建设较分散”“四个难点”，全力实现“四个转变”，即“一口价”变四方共筹，“一方建”变三方参与，“一头热”变双向奔赴，“一村议”变一体推进，让燃气下乡进入“快车道”。

该市针对农村天然气用户散、管线长、费用高、维护难等现实，在燃气下乡试点项目中，按“两个不高于、一个不低于”的方式，采用村民自筹、镇（村）共补、市级奖补四种途径筹集建设资金，即村民出资不高于50%，市政府奖补不高于40%，镇、村两级补充不低于10%。在建设过程中，坚持“惠民生、降成本”原则，改变过去由燃气公司一方承建的传统模式，探索实行“建管分离”。村级成为工程建设主体，负责工程设计和施工建设；受益农户共同参与，投工投劳共同建设，拆迁占地、挖沟回填、青苗费用实行“零补偿”；燃气公司负责运维管理，定期进行维护、保养及维修工作。

前期，该市编制投资预算，分户核算费用，明码标价让农户自行选择。坚持方案共谋，确定“线路优化、交通便捷、设施完善、适度集中”原则，通过屋场会、户长会、村民代表会共同完善实施方案，同时公示区域总体规划设计和建设方案，让群众全程参与。改变过去单个村直面燃气公司的弱势格局，由宜都市政府全局谋划，根据燃气下乡规划，确定时间表，明确路线图，统筹安排专项资金，从气源距离近、成本相对低、群众支持高、资金配套强的农村区域开始，逐年逐村分片推进天然气管道入户。

目前，宜都市123个村中，41个村28810户农户已开通管道天然气，占比34.1%。今年重点实施6个村天然气入户工程建设，预计至2025年，将新增农村管道天然气用户8000户。