未来社区作为以实现人民对美好生活的向往为根本目的的人民社区,坚持以人本化、生态化、数字化为价值导向,以未来邻里、健康、创业、建筑等9类场景创新为引领,是城市功能的新单元,是社区建设的新方向。市委七届五次全会强调要推进未来社区建设,这是践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的有力行动,是提升城市功能品质的有效载体。面对时代新考卷和人民新期盼,我们必须坚持人民至上、置顶人民利益,以未来社区的建设成效助力打造宜居宜业幸福之城。
要立足发展现实。要把人本化作为未来社区建设价值追求,以兼容覆盖大多数社区发展实际为出发点,不能“千篇一律、千区一面”。可以在明确未来社区建设目标、推出一批样板社区的基础上,更多地以解决难题、补齐短板为导向,按照“先易后难、先急后缓”的原则稳步推进,逐步迭代升级社区建设质量;鼓励各社区结合自身所在区域的地理特征、文化底蕴、群众心理,遵循未来社区建设的价值追求、治理逻辑,打造符合自身特点、呈现个性风格的未来社区样式。
要承载群众需求。要把提升群众生活品质和情感需求作为未来社区建设的着力点。切实改变“大拆大建”的粗放思维,以唤醒城市历史记忆为切入,因地制宜做好社区内老旧小区、危旧房、历史街区的活化利用,破解“老破旧、脏乱差”等难题,促使老树发新枝、旧貌换新颜;突出便民化、数字化、智能化要求,精准升级社区停车、交友、健身、医疗、快递寄存等基础设施,更好完善社区设施功能,提升社区宜居度,增加居民归属感;遵循城市整体风格、地形地貌,将建筑美学理念融入城建项目中,设计、新建一批融入峡江风格、宜昌味道的公共建筑项目,力争让社区成为激活历史记忆与承载居民情感的幸福载体。
要扩容惠民功能。要把完善社区功能场景作为未来社区建设的关键一环,按照“公益托底、内部挖潜、外引助力”的思路逐步扩容社区服务场景,实现功能聚合反哺,有效强化社区惠民能力。聚焦社区群众普遍关切的抚幼、养老等现实问题,合理统筹资金、人力等各类资源,优化幼儿托管、居家养老等服务,尽力补齐民生服务基本功能;盘活社区内党员干部、医生、教师、律师、创业能人等专业资源并成立“社区服务超市”,在超市内通过“以服务换积分、用积分换服务(物品)”的方式向内挖掘社区服务潜能;探索“政府适度补贴+低价使用社区公共空间”模式,引入社区建设合伙人,为居民提供各类“普惠+微盈利”增值服务,助力社区服务功能扩容提质。
要依靠人民力量。未来社区的灵魂在于扎根社区,凝聚群众智慧,探索“能力共筹”方式,鼓励社区群众“有智的出智、有力的出力”,让社区居民成为社区治理的生力军。创新设立楼栋议事会、意见表达日等平台,畅通群众意见表达渠道;采用常态网络问询与定期实地走访相结合方式,融入群众问计问策,实现问题发现、意见收集、对策呈现的有效统一;结合社区居民的年龄结构、教育背景、职业特点、服务意愿等基本情况,邀请各居民代表开展社区服务、日常治理,引导各类群体在充实社区功能、参与社会治理中贡献更多智慧。
(中共宜昌市委党校 邹菲雅)