三峡日报通讯员 李胤 李德兵 吴育航
土地是产业发展、项目建设的基础性支撑。如何向“土地存量”要“发展增量”，把有限的土地用在“刀刃”上？
今年，全省部署开展盘活存量建设用地攻坚战行动，长阳闲置土地处置率达到100%，批而未供土地消化率达66.77%，两项指标分别位居全省第一、第五位，一批闲置土地迎来了新的“打开方式”。
荒地变车位 彰显民生温度
12月18日，家住长阳津洋口的陈潇寒开车下班，到家后，车子安稳地停在了家门口的津洋口滨江生态停车场。
而不到两个月前，抢车位是他每天下班后面临的难题。停车难，更是广大长阳人民的一块心病，居民们停车“打游击”是常态。
去年7月，长阳县委、政府提出“增八位”行动，增车位成为呼声最高的民心项目。
长阳县城地形狭长，大型停车场天然就是“奢侈品”，面对困境，化整为零，多点开花，利用中小型闲置地块改造停车场，成了为民解困的良方。
津洋口滨江生态停车场，曾是津洋口集镇中心的一块临江荒地，常年闲置，停满了各类“僵尸车辆”，严重影响市容环境。
2023年6月，长阳城市发展集团开始着手对这块荒地进行改造，4个月后，曾经的20亩荒地变成了拥有近200个车位的高标准停车场，不仅缓解了津洋口集镇停车难的困境，还大大美化了集镇环境。除此之外，线毯厂、刨花板厂、自来水公司等闲置地块改造建设多个微型停车场，为城区新增停车位354个。
用活闲置地 巧解两难困局
初冬时节，长阳白氏坪经济开发区，沉寂许久的任森农业厂区内恢复了热火朝天的忙碌景象。
湖北任森农业科技发展股份有限公司，2009年7月落户长阳经济开发区。但2018年以来，企业逐渐经营不善，之后基本处于停产状态。
近50亩优质土地长期“沉睡”，犹如一根卡住长阳经济发展咽喉的鱼刺。面对现实，长阳自然资源和规划部门、经济开发区管委会和等多个单位成立工作专班，开始“拔刺”。
今年8月，任森农业正式破产，搁置多年的土地急需新的项目落地。专班经过多方联系，得知在城郊的丹水社区，国家电网长阳供电公司的一处仓库被纳入了宜长快速路二期项目的征收范围，也正在为新仓库选址发愁。
多方推动下，今年9月，长阳城发集团迅速启动了国家电网绿色厂房及产业升级项目，在任森农业原厂区建设8000平方米的专业化物资仓库、带电作业车库及材料堆场，不仅能完全满足国网公司的仓储需求，因为新址临近国道和高速，更让企业大大受益。
而作为交换，原先在丹水路上的国网仓库不仅能顺利征收，道路建完后，还将利用周边土地修建一座加油站，一解宜长快速通道长阳段没有加油站的窘境。
湖北长阳经济开发区副主任林宁介绍道：“用活一块闲置土地，既服务了全县交通发展战略，还能优化产业布局，提升基础设施水平。”县域交通+营商环境，看似两难的一道发展大题，通过协调配合，获得多赢效果。
腾笼换金鸟 唤醒沉睡土地
12月15日，位于长阳货运物流中心的宜昌雪兰服装有限公司依然忙而有序，生产车间内100多台机器嗡嗡作响，一条条崭新的女式西裤走下生产线，封装之后将销往千里之外的俄罗斯等国。
“搬进新园区后，不仅解决了老大难，生产效率也上去了。”公司负责人唐中成介绍。作为首批进驻长阳货运物流中心的企业，搬离了老旧厂房的雪兰服装不仅解决了头疼多年的消防问题，因为新厂房面积大、设施新，再加上便捷的物流条件，企业放心扩大生产，工人增加到100多人，年销售额也将突破3000万元。
让企业赞不绝口的长阳货运物流中心，前身是湖北纽斯达食品有限公司，是一家早在2007年就落户长阳经济开发区的食品加工企业。2016年，企业停止生产，开始了漫长的破产清算，也让这块60亩的土地闲置荒废近7年。
2022年初，湖北长阳经济开发区成立闲置土地“盘活专班”，对所在园区的闲置土地进行“排雷式”摸底，通过建立“一企一策”，积极为闲置资产和潜在的客户牵线搭桥，让沉睡土地实现涅槃重生。
经过专班不懈努力，成功引进湖北春冠药业有限公司，经推介，企业决定拿下纽斯达公司的这块“宝地”，特别是距离沪渝高速出入口直线距离仅1.4公里的便利条件，与春冠药业的远景规划不谋而合。
2022年4月，湖北春冠药业有限公司刚一拿地，就投资4000多万元，对园区进行大刀阔斧的改造，陆续建起高标准厂房、仓储中心、信息中心……今年9月，一座集干线运输、电子商务、农产品商品化处理、物流集并、信息平台功能等于一体的大型综合性园区开始试营业。因为原有的基础设施保存较好，所以不仅建设工期缩短到半年，建设成本也减少了近2000万元。
如今，长阳货运物流中心已顺利引入宜昌润捷、晶鸿货运、集诚冷链等15家物流企业，韵达、中通等5家快递公司，还有雪兰服装、宜昌曼瑞商贸等3家生产商贸企业入驻，直接带动就业人数200人，季节性临时工约500人，年综合经营收入超4亿元。
盘活闲置资产是释放发展空间、激发区域发展新活力的有效途径。在发展县域经济过程中，长阳土家族自治县聚焦重点、靶向施策，把集约利用土地的着眼点之一放在盘活闲置资产上，让“休眠”资产变成促进县域经济增收的源头活水。
