2023年9月底至12月上旬,七届市委第五轮巡察对市卫生健康委员会、市红十字会、市中医医院、市第三人民医院、市第二人民医院、市优抚医院、市医疗保障局、市商务局共8家单位开展了常规巡察,同步开展了选人用人工作、落实意识形态工作责任制专项检查。根据市委统一部署,七届市委第五轮巡察反馈采取集中反馈和“一对一”反馈相结合的方式进行,已于近日全部完成。1月9日,召开市直医疗卫生单位巡察情况集中反馈会议;1月9日至12日,4个市委巡察组分别向本轮巡察的8家单位进行了“一对一”反馈,同步向市委、市政府分管领导同志及市直相关职能部门通报了情况。反馈会议传达学习了市委书记熊征宇听取市委第五轮巡察情况汇报时的讲话精神,各巡察组向被巡察党组织主要负责同志通报了巡察发现的重要问题和领导干部的问题反映,并向被巡察党组织领导班子反馈了巡察意见。市政府副市长张金安、张琼及市委巡察工作领导小组成员潘兴宏,市委巡察办、市卫生健康委员会负责同志分别出席了有关单位反馈会,并对巡察整改提出了明确要求。
以下是七届市委第五轮巡察反馈内容摘要。
市卫生健康委员会
推动健康宜昌建设、打造区域医疗中心有不足
■问题
推进医疗卫生事业发展和公共卫生体系建设有欠缺,医疗卫生综合监管力度不够,促进人口长期均衡发展有不足,落实全面从严治党“两个责任”有差距,重点领域监管存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分。
■整改意见
一是强化政治担当,全力推进健康宜昌和区域医疗卫生中心建设。二是强化责任落实,构建卫健系统风清气正政治生态。三是推动释放生育潜力,促进人口长期均衡发展。四是加强卫健系统党的建设,强化党组领导作用。
市红十字会
推进志愿服务体系建设有欠缺,动员社会力量参与人道救助不够有力
■问题
推进完善红十字会内部治理结构有差距,开展应急救援、应急救护培训工作有不足,落实全面从严治党主体责任有欠缺,捐赠款物管理等重点领域存在廉政风险,领导班子建设有短板。
■整改意见
一是提高政治站位,充分发挥党和政府在人道领域的助手和桥梁纽带作用。二是落实主体责任,加强重点岗位和关键环节监督管理。三是充分发挥党组领导作用,主动担当作为。
市中医医院
推动中医药传承创新发展不够,干部人才队伍建设有弱项
■问题
贯彻落实习近平总书记关于中医药工作重要论述有不足,推进省级区域中医诊疗中心建设有差距,聚焦中医药特色推动医院内涵发展有弱项。推进“以患者为中心”的医疗服务模式创新有短板,防范化解安全隐患不够到位。落实全面从严治党主体责任不到位,纪律规矩意识淡薄。医院党委领导作用发挥不充分,干部人才队伍建设存在薄弱环节。
■整改意见
一是坚持党的全面领导,推动中医药传承创新发展。二是强化政治担当,认真履行全面从严治党主体责任。三是统筹谋划干部人才队伍建设,推动医疗服务提质增效。
市第三人民医院
领导班子引领作用发挥不够充分,打造高水平专科医院有短板
■问题
学习贯彻习近平总书记关于传染病防治工作重要指示精神不深入,推进传染病防治协同用力不够,提升疾病综合诊疗能力有欠缺。优化运营管理存在短板,提升现代医院治理水平有不足。统筹推进清廉医院建设存在薄弱环节,财经制度执行不严格。医院党委发挥引领发展的核心作用有欠缺,统筹人才队伍建设存在短板。
■整改意见
一是坚持党的全面领导,着力推动医院高质量发展。二是坚持深化改革创新,加快推进现代医院建设。三是坚持患者需求导向,提升医疗服务质量和水平。
市第二人民医院
创建特色医院不够有力,重点领域存在廉洁风险
■问题
履行全市癌症防治中心牵头职责不到位,推进癌症早诊早治工作有差距。中西医结合医院创建不够,肿瘤院区发展不足。采购项目不规范、资产管理不到位。发挥班子成员的作用不够,干部梯队建设谋划不足。
■整改意见
一是大力推动医院高质量发展,加强专科建设,不断提升医疗质量和水平。二是落实管党治党政治责任,规范招投标和资产管理。三是充分发挥党委领导作用,强化人才引进、培育和使用工作。
市优抚医院
履行精神卫生中心职能有差距,维护群众利益不够到位
■问题
推进精神卫生综合管理不到位,提升市民心理健康素养有差距。医疗行为不够规范,财务管理制度执行不严,项目采购领域存在廉洁风险。党委推动医院全面发展意识不强,干部及人才队伍建设不力。
■整改意见
一是坚持以人民健康为中心,加强心理健康宣传和精神卫生综合管理,持续推进医院高质量发展。二是不断推进全面从严治党落细落实,防范廉洁风险。三是突出人才引进培养,提升医院综合救治能力。
市医疗保障局
落实全面从严治党主体责任不够到位,推进医保惠民不力
■问题
坚持践行人民至上的理念不够有力,推动构建多层次医疗保障体系有差距,协同推进“三医联动”改革不到位,强化基金监管守好人民群众“保命钱”有欠缺;全面从严治党主体责任未压实,作风建设不扎实,国有资产监管不力;领导班子自身建设抓得不够紧,发挥基层党支部战斗堡垒作用不充分。
■整改意见
一是扛牢医保政治责任,持续深化医保制度改革。二是严格落实主体责任,推动全面从严治党走深走实。三是认真落实新时代党的组织路线,提高机关党建工作水平。
市商务局
提升开放型经济水平、推动商务高质量发展有差距
■问题
学习贯彻新发展理念不深入,统筹加快开放平台发展不到位,推进区域性消费中心建设存在短板,全力稳外贸稳外资基本盘有差距;落实全面从严治党“两个责任”不扎实,专项资金管理使用存在廉政风险;领导班子建设不够有力,机关党建存在薄弱环节。
■整改意见
一是加强政治机关建设,推动商务经济工作高质量发展。二是严格落实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。三是坚持党建引领,贯彻新时代党的组织路线。