6月8日，兴山县桂苑小区61栋2单元既有住宅加梯项目正式交付使用。

电梯加装一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。解决老旧小区“悬空老人”日常出行，一直是民生的痛点和难点。

兴山县自然资源和城乡建设局问需于民、问计于民，着力推进既有住宅电梯加装工作。通过政府推进、各方参与、居民自治，破解既有住宅加梯专业性强、流程复杂、协商困难等诸多难点，积极营造全民共同参与，共同缔造，共建共享的良好氛围，逐渐形成较为成熟的“兴山模式”，成为践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的典型案例。

“能人”发力 业主牵头各展所长

“这爬了半辈子的台阶，几乎困住了我们的晚年生活。”家住兴山县桂苑小区61栋2单元的王阿姨做过腰椎间盘手术，虽然住在二楼，但是上下楼十分困难，必须扶着楼梯栏杆移动，她说：“楼梯的栏杆都被我磨光亮了！”

既有住宅加装电梯，是一项重要的民生工程，特别是高龄老人，对于加装电梯更为迫切。桂苑小区是一个老人聚居小区，14户居民中，60岁以上居民达21人，特别是有些家庭中，老人身体病患严重。

大家共同“加梯”意愿强烈，怎么把居民的意见统一起来？热心肠的“能人”陈永兴站出来，他对整个楼栋各家情况基本熟悉，平时居民也信服他；从了解政策、加装流程到收集楼栋业主资料，事无巨细，完成了电梯加装前的大量准备工作。

“像这样的‘能人’业主愿意主动牵头，起到了非常关键的作用。”党员刘齐国说，在电梯筹建过程中，协调与沟通非常重要，既要保护高层业主的权益，也不能损害1楼2楼的利益。

费用怎么分摊？根据楼层台阶数，按比例分配。电梯维修谁来负责？电梯的卫生清洁怎么处理……为了加梯工作的快速推进，陈永兴牵头成立，刘齐国、赵丛友、柳林祥、肖国荣组成的“加梯家庭五人工作组”，对于业主协商一时无法解决的问题，党员赵丛友、柳林祥发挥引领作用，大家群策群力，充分争取居民利益的“最大公约数”，最终成就加梯美事。

“我们逐一解决问题，让每户居民都参与其中，自创‘五步’工作法。一、成立团队：楼栋成立5人加梯家庭工作组；二、多方征询：加梯楼道意见征询和居民意见征询；三、管理到位：加梯工作小组成员分开管账、管开支；四、民主协商：加梯楼道居民代表征询会，加梯承建单位沟通会（听取多方方案、确定承建单位）、加梯工作推进会（确定设计方案、资金分摊方法、电梯品牌等）、加装电梯工程协调会（确定施工日期、分工做好前期准备）；五、多方合力；街道、居委会、业委会、物业、居民代表，共同做好政策宣传解读、居民矛盾协调、工程进度推进等工作。”陈永兴介绍说。

携手同心 好事办到居民心坎上

一开始，大家都不知道这电梯该怎么装，一路摸索下来，得出结论——既有住宅装电梯，居民自治很关键，无论如何，大家齐心协力，太重要了。别的不说，单单政策和加装流程居民就很陌生，从头摸索太吃力。桂苑小区61栋2单元加装成功，居民自治是亮点，党员引领不可或缺。

“众所周知，加装电梯最大的难点就是楼里居民们是否能够保持一致，协调不同楼层诉求，又要考虑采光通风、分摊比例、建设方案等问题，只有大家意见统一，才能顺利签约。”五人加梯牵头人陈永兴介绍，历经77天，3月24日开工至6月8日达成乘梯使用条件，加梯工作小组全过程协助，全天候监督管理，兴山县自然资源和城乡建设局每个阶段做好安全规范管理，为电梯加装提供全方位保障。

让群众从“配角”变成“主角”，真正参与“加梯”工作，这是顺利签约的关键。在居委会、业委会、物业、楼栋居民的共同推动下，居民们本着友好协商的态度，一一解决了各种问题和困难，最终达成了共识，电梯顺利安装。陈永兴说：“成果来之不易，在最初征询意见时，有两户居民持反对意见，不愿参与加装电梯。经过再三沟通，最终达成了装梯的标准。”

“加梯工作过程虽然复杂，但电梯用上了，居民满意了，好事就办好了。”加梯工作组实地走访40余户次，召开加梯协调会议10多次，最后确定了设计方案，为住二层及以上的多层住宅楼居民实现“电梯梦”，老人们再也不用担心买米、买油拎不动了，可以轻松下楼散步了。

兴山县自然资源和城乡建设局加装电梯工作专班牵头负责人彭开峰表示，2024年局领导高度重视加装电梯工作，细化了加装电梯审批流程，制定了新的管理办法，重新调整了加梯专班工作人员，加强了加装电梯项目施工的过程监管，为指导基层更好地、更快地推进加梯工作，提供可复制、可借鉴的范本。

共同缔造 人民城市人民共建

走进电梯，运行平稳，噪音低，有人脸识别系统，居民刷脸就可以很方便地坐电梯。

人民城市人民建。一部电梯的加装，承载着老小区居民们的期待和关注。让居民们“一键回家”的背后，是居民们共同参与、民主决策、自主建设的结果。

党员引领，“能人”发力，沟通释疑，制定详细加梯方案。居委会、业委会与相关部门做好服务、指导、协调工作，及时疏通难点堵点。装梯完成后，居民获得感、幸福感增强的同时，邻里关系更加和睦。

加装过程中，克服了工程申报、方案制定、专家评审等流程上的不熟悉，五人家庭工作组多方监管，严把材料进场关，保证材料质量。自加装电梯项目开工以来，宜昌鑫辰钢结构工程有限公司和宜昌圣鑫智能装备有限公司，始终把业主的利益和需求放在首位，充分了解业主需求，精心部署，克服困难，严把质量，确保居民能用上方便、放心的电梯。

桂苑小区加梯项目，充分发挥了老党员的引领作用，群众积极响应，邻里之间通情达理，施工单位精诚合作，共同缔造了加梯工作的顺利开展。

2020年以来，兴山县开工加装电梯200多部，已经投入使用120部。既有住宅加装电梯，既解决了老人的爬楼之痛，又完善了既有住宅的使用功能，美化了居住环境，提高了生活水平。

“让老百姓满意是我们工作最大的成绩，秉承让业主从设计一个好方案，到选择一支好队伍，成立一个好团队，最后建成一个好工程。践行共谋、共建、共管、共评、共享的理念，共同缔造幸福生活。”兴山县自然资源和城乡建设局局长李强说道。

居民自治是桂苑小区电梯加装成功的“密码”，也是居民向往美好生活的生动实践。兴山县自然资源和城乡建设局以心换“新”，推广“加梯五人家庭工作小组”成功经验，加大既有住宅加梯政策宣传力度，积极主动服务，严把资质和图纸关口，严控现场质量安全，助推居民自建自管，把既有住宅加梯这件“关键小事”办成了暖心实事，跑出了既有住宅加梯“新速度”。

三峡日报通讯员 彭开峰