近年来，伍家岗区坚持“法治是最好的营商环境”，以法治的硬举措赋能发展的高质量，为市场主体积极营造舒心、安心、顺心的法治化营商环境。

创建“无证明城市” 让企业办事舒心

以创建无证明城市先行区为契机，伍家岗区深化“放管服”改革，全力打造“无证明城市”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，坚持区、街道（乡）、社区（村）三级联动、全域推进，建立健全清单动态调整管理办法、告知承诺管理办法、部门核查工作办法等制度机制，全面梳理明确证明事项。

今年以来，公安、市场监管、税务、民政、人社、卫健6家重点部门通过数据共享、部门核查、告知承诺等无证明方式办理各类审批事项68000余件，有效降低了市场主体、居民群众的办事成本。全区“打造无证明城市”改革事项上榜“2022年全省优化营商环境改革先行区名单”，“无需开证明也能办执照”获评“2023年全省社会信用体系建设优秀短视频”。

优化行政复议机制 让企业经营安心

以行政复议体制改革为抓手，伍家岗区全面准确贯彻实施新修订的行政复议法，把服务理念融入办案全流程，开辟涉企案件便捷通道，制定《伍家岗区涉企行政复议案件评估机制（试行）》，在受理、审理和结案三个环节，对涉企案件的审理程序、法律风险、企业生产经营可能受到的影响进行评估，重点聚焦是否影响企业商誉、是否对企业正常经营造成干扰开展评估。

2023年以来，全区对84件涉企复议案件进行评估，在充分评估后依法作出复议决定，有效降低行政执法对企业经营活动的不利影响。针对市场主体和相关部门反映投诉、举报频发影响市场主体正常、合规经营的问题，严格审查市场监管部门对投诉举报的调查处理行为，维护消费者合法权益，引导市场主体公平有序竞争。

同时，针对恶意投诉举报，坚持依法严格审慎认定，依法对21件不以生活消费为目的的投诉案件不予受理，案件起诉后法院予以维持。伍家岗区探索建立行政复议应诉工作的“一链三环”工作机制被列入“2023年全省优化营商环境改革先行区名单”。

做精公共法律服务 让企业发展顺心

以公共法律服务为纽带，伍家岗区在全市率先探索“法务进楼宇”惠企服务品牌，汇聚司法所长、公证员、金牌调解员、行政执法监督员等专业法律资源，与金江银座、万达广场等10栋商务楼宇签订服务协议，开展“律动楼宇、法护营商”系列活动，征求楼宇商户意见223条，提供个性化法律服务（咨询）367次、化解矛盾纠纷13件。全区常态化开展“千名律师进千企”“万所联万会”“优化营商环境大气候”等专项行动，服务企业38家，开展法治讲座14场，为企业审查合同223份，提出意见104条，为企业建言献策57条，有力助推企业健康有序发展。

积极创新普法形式，将法律“六进”与巡回庭审有机融合，在城区打造“巡回法庭‘六进’，旁听庭审学法”的普法新模式，结合“民法典宣传月”等时间节点和“服务楼宇经济”等热点主题，把庭审搬进社区、乡村、商圈、楼宇等场所，广泛邀请村民居民、市场主体和国家工作人员参加旁听，让公开庭审秒变学法课堂，相关宣传信息被央广网客户端推介，浏览量突破70万次。

围绕法治领域企业群众急难愁盼问题，伍家岗区将做好全面系统调研，努力把反映群众愿望、维护群众权益、增进群众福祉落实到司法行政工作全过程，持续优化法治化营商环境，为区域经济社会高质量发展构筑坚实的法治屏障。

三峡日报通讯员 雷克 宋鸿亮