2024年08月21日
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第A4版:时事

健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度需要把握哪些重点

据新华社北京8月20日电 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”,并作出了系统全面部署。我们要深入把握理解,认真贯彻落实。

一个时期以来,国家围绕重点制造业产业链薄弱环节,在集中优质资源合力攻关、提升产业体系自主可控和安全可靠水平等方面取得了积极进展。健全相关制度要着重把握以下几个重点。

第一,健全强化重点产业链发展体制机制。一方面,要加快产业链“补短板”,统筹推进关键核心技术攻关工程、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,加快技术攻关突破和成果应用,提升集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链供应链自主可控能力。另一方面,要加强重点优势领域产业链“锻长板”,健全提升优势产业领先地位体制机制,深入开展工业产品质量提升行动,聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等重点领域,大力发展新技术、新产品、新业态,提高科技成果转化和产业化水平,增强产业链根植性和竞争力。

第二,全链条推进技术攻关、成果应用。发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势,注重“点”“链”结合,提升共性技术供给,注重场景牵引,强化政策支撑,全链条推进技术攻关、成果应用、生态构建,实现“化点成珠、串珠成链”。充分发挥“链主”企业的关键作用,有效利用我国市场规模巨大优势,带动产业链上下游企业成长,保持和发展好完整产业体系。

第三,完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。推进产业链供应链上下游对接合作模式,聚焦强链补链搭建产业转移合作平台。创新区域间产业转移合作模式,鼓励产业转出地和承接地建立产值、收益、用地等指标的分享机制。建设国家战略腹地和关键产业备份。构筑产业转移“拦水坝”,引导产业链关键环节留在国内,开展境外基础设施建设和产能合作。

第四,完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。加快推进新一轮找矿突破战略行动,坚持急用先行,突出紧缺战略性矿产,实现找矿新突破,增强战略性矿产资源长远保障能力。健全石油、天然气、煤炭、电力等能源产供储销体系,完善石油、天然气等重要能源资源储备动用机制,推动油气管网互联互通。推进大宗商品储运基地布局规划建设,夯实粮食、能源、矿产品原材料等稳产保供能力。

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