千年古镇，人杰地灵。历史悠久、文化璀璨的董市镇，距今已有1800多年历史。公元220年名为董滩潮，三国时期蜀将魏廷驻守此地改为董滩口，后因“商贾云集、半于邑城”演变为董市。董市是蜀汉中郎将董和故里，是中国近代化学泰斗张子高和全国“金融卫士”杨大兰、潘星兰的故乡。

拥抱新时代，逐梦新征程。董市镇在“中国式现代化湖北实践”和打造“世界级宜昌”、建设“四个枝江”的火热实践中，谱写了高质量发展的乡镇示范篇章。

乡镇名片

枝江市董市镇地处长江之滨，318国道、汉宜高铁、沪蓉高速横穿境内。全镇辖24个村、2个社区，常住人口5万人。集镇“老正街”被确定为宜昌市文物保护单位，入选湖北省第一批历史文化街区。近年来，董市镇先后获得中国淘宝镇、全国重点镇，湖北省文明乡镇、卫生乡镇、“四好农村公路”示范镇、生态乡镇、村庄清洁行动先进单位，宜昌市先进基层党组织、宜昌发展贡献奖等荣誉，连续6年荣获枝江市三等功集体，获评第四届湖北省“人民满意的公务员集体”。2022年9月，成功跻身中国中部百强镇第86名，2023年以71位次的跨越式跃升进位至第15名，2024年再度进位至第10名。

党建引领，发展跑出加速度

笃行不怠，筑牢自身建设“硬支撑”。理论武装持续深化。去年，董市镇党委扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，镇委中心组开展理论学习、集中研讨、理论宣讲27次，全镇举行支部主题党日400余场次。利用专题党课、“新时代乡村课堂”等形式，组织党员干部干中学、学中干，构建了常态化学习培训机制。搭建平台培育“后浪”。致力培养“开口能讲、提笔能写、问策能答、遇事能干”的年轻干部，助其成长为能当机关“笔杆子”、能任田间“泥腿子”的全能干部。优化严实工作作风，坚持真管真严、敢管敢严、常管常严，不断健全和完善党员干部监督机制。成功推出的“廉情观察哨”基层监督经验在宜昌市广泛推介。

探索创新，谱写共同缔造“新篇章”。运用共同缔造理念，以完善构建“351”组织体系为基础、做实微组织为根本、践行微服务为途径、满足微心愿为目的，不断细化延伸党组织引领基层治理触角，全镇村级划分湾落380个、建成109个标准湾落党群连心站、选聘380名联户长，命名379个党员中心户，联系群众51048人。以“小切口”“五共”理念持续推进共同缔造走深走实，完成21个老年活动中心、13个共享仓库、2个能工巧匠服务站建设。董市社区致力打造老年人友好社区，“幸福食堂”惠及居民群众1.2万人次。双湖村运用“七点议事厅”“党群连心站”等阵地共谋燃气进村，九成农户实现“柴改气”。创新建立的共同缔造培训学校，承接外地付费学习70批次。深入开展民情大走访，从6700多户中归集意见和建议906条。

优化布局，跑出产业裂变“加速度”。经济运行稳中有进。2023年，董市镇实现财政收入4.99亿元，地方一般公共预算收入2.4亿元，累计完成固定资产投资42.3亿元、规模工业总产值74.3亿元、限上社会消费品零售总额8.87亿元、服务业收入7.08亿元。招商引资提质增效。聚焦“1+1”主导产业，持续推动延链补链强链升链。镇招商专班先后赴外省招商18批次，拜访企业71家次，共签约亿元以上项目21个，协议投资额104.5亿元。坚持“四个围绕”，为项目提供“五全”保障。持续推动基金小镇项目，成功招引国融证券营业部进驻；为京沪通、金泰等项目全程代办各类证照，为南炼精细化工项目协调解决改性沥青码头审批，实现一期项目正式投产；为中源宏宇光伏膜项目协调红线外用水用电等，促其获得要素保障；为佑宁科技争取碳减排政策补贴400万元。加大培育力度，精细指导企业进规入库。全年新增进规进限企业22家。今年上半年，镇招商专班先后赴北京、浙江、上海、江苏等地招商8批次，拜访企业14家次，签约亿元以上项目15个，完成协议投资额89.5亿元。

政通人和，锻造和美新范式

精准发力，绘就魅力城乡“新画卷”。持续推进美丽乡村建设。以曹店村为核心建成“三横五纵”乡村振兴示范片，高标准完成石港桥村美丽乡村建设，完成董市社区“明镜湖”、平湖村水裴路、周湖村疏港公路等12个人居环境整治项目建设，全面提升镇村整体形象。成功申报4批次共10个“以奖代补”共同缔造项目，利用奖补资金155.3万元补短板强弱项。持续推进“积分制银行”管理。全镇24个村结合人居环境整治，成立环境卫生理事会，全覆盖建起了“积分制银行”，全面推行了取之于民、用之于民的环境整治付费制度。持续推进集镇建设。成立城乡综合管理委员会，抓实城乡综合管理精细化。围绕服务城区建设和姚家港化工园区扩规升级，和谐、高效实施16个项目征迁，城乡风貌在变局中焕新出彩。

统筹推进，打造和美乡村“样板间”。因地制宜为各村（社区）发展谋篇布局，常态化开展比学“拉练”。去年，全镇24个村完成集体总收入1127.74万元，村集体平均收入达到了47万元。打好“接二连三”组合拳，高质量推进农业产业融合发展，“一村一品”成势见效，成功选育董市甜瓜1号、2号专属品种。结合美丽乡村建设，全面发展特色瓜果种植及全域采摘。同时，拓宽线上线下销售渠道，发展订单农业，提高产品附加值，带动村民增收。依托国家3A级旅游景区枫林月季园成功举办第八届月季文化旅游节、首届“枝江好声音”歌手大赛、“美丽董市”2023消暑烧烤美食节等活动；依托万亩甜瓜种植基地，举办第二届蜜枝甜瓜开园节，“瓜王”“瓜后”拍卖成交价分别逼近10万元，特色农业品牌在节庆活动中声名鹊起。农文旅融合支撑美丽经济接待游客20万人次，创收达120万元。市场化运作的曹店村“枫林月季园”，去年门票收入逾800万元。

多维发力，筑牢民生保障“拱卫墙”。全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现就业帮扶1198人，发放产业扶贫奖补资金59万元，落实小额贷款35笔169万元，落实困境学生教育资助9.85万元。全力完善社会保障体系。发放城乡低保金820万元、特定救助金199万元、因病因灾临时救助金11.6万元，全镇群众在教育、住房、就医等方面遇到的困难得以有效解决。切实做好三类“留守人员”关爱和定期走访机制。坚持教育优先发展，镇级关爱基金定向接受爱心企业家及乡贤捐款，为187人次发放关爱基金32.65万元。统筹发展与安全，全力守牢平安稳定底线。

砥砺前行，争先尽显鸿鹄志

前有标兵，后有追兵，砥砺前行，不容懈怠。未来征程，董市镇将深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以“三个三”发展规划为目标，运用共同缔造理念，以流域综合治理为抓手，深入推进四化同步，当好枝江市推进以县城为重要载体的就地城镇化、推动城镇和产业集中高质量发展试点工作的中枢和桥梁，以镇级星光扬起助力枝江加快建设长江大保护典范城市示范区、打造世界级宜昌重要增长极的风帆。

从严从实，加强自身建设再提升。持续强化思想政治建设，切实把教育成果转化为干事创业的强大动力。坚持人民至上，切实做到民有所呼、政有所应。强化干部作风建设，严管厚爱带队伍，建立全时段、全体系考评机制，确保每项工作出彩、质效全面提升。深入开展调查研究，引领村级组织提升为民服务水平。发掘培育致富能手为村级后备力量，强化人才储备。用好“五星”党组织争先进位机制，督导基层党组织迸发活力。聚焦群众“急难愁盼”，推动共同缔造走深走实，用好共治理事会议事平台，归集、回应民众关切，激活社会治理基层细胞。

靶向施策，依托流域治理再赋能。坚持生态优先、绿色发展，构建新发展格局。统筹城乡区域和资源环境协调发展，以农业减肥减量、秸秆综合利用、粪污治理、截污纳管等小切口为抓手，实现流域内水系水质全面提升至Ⅳ类。大力推进“四好农村公路”建设，承东启西打开枝江融入东部未来城的大门，进一步做实辖区县乡道路管护，构筑以国道为干线，乡道为支撑的便捷交通网络，加快构建镇域内现代物流体系。

积势蓄能，实现经济发展再突破。围绕“1+1”主导产业开展延链补链强链招商。全力争取中科诚毅、红岭资本、湖北聚财、淇奥石油能源等项目签约。深入开展“双千”服务，帮助企业消除制约发展的瓶颈，推动南炼新材料（二期）、晟明能源光伏等项目开工建设。加快推进佑宁科技、鑫盛再生资源等项目建成投产。大力扶持中源宏宇光伏、华犇再生资源等企业早日进规，加快推进长江证券、聚鑫再生资源等重点总部经济项目，培育税源新增长点。做优董市中小企业创业园平台，推动投资4000万元的中小创业园二期项目建设，支持中小微企业集聚发展。

凝心聚力，共赴乡村振兴再升级。以“强县工程”为统领，丰富和美乡村内涵。充分发挥专业合作社技术优势和示范引领作用，做精董市甜瓜、瓜蒌、月季等特色产业，做强万亩精品脐橙和优质粮产业，推广董市甜瓜1号、2号扩面种植。大力推进“三产”融合发展，不断擦亮农文旅融合品牌。完善联农带农机制，提升农业接“二”连“三”水平。推进美丽乡村建设，以曹店片区为核心打造“三横五纵”美丽乡村示范片综合体，加速草台村和美乡村建设试点、双湖村移民美丽家园项目建设，高标准完成共同缔造“以奖代补”项目建设，提升美丽乡村建设成果。

精准发力，推动城镇建设再提速。以“创”字为重，在城镇建设上绘就亮点，继续推进“擦亮小城镇”项目，实现综合市场和老旧小区改造项目、董和生态公园、老正街历史街区传承和保护等项目分别开工建设。进一步优化域内路网绿化美化，改善观瞻和风貌。严格落实农村宅基地审批职责，细化审批标准，强化施工监管、规范补证程序。抓好农村低收入群体危房改造工作，实现住房安全有保障。

厚植情怀，推进民生保障再提质。健全社会保障体系，强化就业优先导向，落实减负稳岗政策，持续开展职业技能培训，支持就近就地就业。健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续壮大扶贫产业，促进脱贫户稳定增收。关注特殊群体，加大临时救助力度，做好特定人群兜底保障。统筹发展与安全，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，守牢安全发展底线。严格落实长江保护法，加大长江禁采、“十年禁渔”力度，硬化河湖长制、林长制管理，全面做实保境安民，发展安定团结局面。

■记者手记

古镇董市魅力四射

路宽了、楼高了、景美了、人们的笑容更多了，是千年古镇董市给人们的最直观感受。

无论是置身董市老正街，还是步入新农村，抑或是走进转型升级后的工厂，都让人觉得董市镇魅力四射，活力无穷。

位于董市集镇的老正街，是历史文化遗迹。老正街的居民说，除水电气走向了现代化，这里作为董市的“根脉”，一直保持着原有的风貌，她像磁铁一样吸引着走出去的董市人追寻乡愁，同样也吸引着新生代来此探寻古镇的神秘。

董市人才辈出，名流遍布华夏。因为“根脉”所系，他们每年都会应董市镇党委、镇政府之邀，回到董市看家乡变化，献发展良言。万家团圆的春节，是董市镇主要领导最繁忙的时刻。他们一边给返乡名流拜年，一边抓住机遇归集投资信息，促动乡贤回乡发展，或邀约合作伙伴前来投资兴业。连续多年，董市镇都收获了意外惊喜，敲定了体量巨大的投资项目。

驱车进入董市镇任何一个村庄，映入眼帘的都是精巧别致的农房、绿树成荫的水系、瓜果飘香的田园和风格各异的景区景点。旅游进村、采摘入田，几乎在每一个村落变成了现实。

董市镇的魅力远不止这些。在这里，最好的公共设施不在党政机关，而在民生领域。文化底蕴深厚的董市镇，是声名远播的“博士镇”。笋子沟、马家冲两个千人小村，分别走出了5名博士。“资智回枝”中，董市镇47家规上工业企业有28家入列国家和省级高新技术企业，拥有自主知识产权的发明专利和实用新型专利1667件。

人民至上，内外兼修，产值颜值，政风民风，新质气质，才是魅力董市的全部。（三峡日报记者张明文）

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