今年以来，五峰土家族自治县积极谋划、多措并举，以法治“硬举措”优化法治化营商环境，为经济社会发展提供坚实法治保障。

提能履职 打造“三支队伍”

“智囊团”献计献策。充分发挥党政法律顾问的作用，指导县政府法律顾问参与《县城城市和产业集中高质量发展、强产兴城聚人若干措施（试行）》等9份行政规范性文件、35份县政府协议等涉法事务合法性审核工作，组织村（社区）法律顾问广泛为农民专业合作社、产业发展带头人开展法治讲座、法律咨询等服务，助力合规合法经营发展，法治参谋助手作用得到有效发挥。

“审核员”动态清理。印发《关于全面加强行政规范性文件管理的通知》，组织各政府部门行政规范性文件审核管理人员召开专题会议，开展业务培训，部署推进涉企不平等对待企业行政规范性文件和其他政策清理工作。持续深化“无证明城市”建设，组织各单位动态更新依申请及公共服务事项证明事项告知承诺制清单，不断提升便民利企服务质效。

“普法人”创新动力。发挥五峰本土非遗传承队伍力量，将法治元素融入非遗文化，创作的南曲小调《曲说民法典》深受群众喜爱。组织政法系统青年干部聚焦食品安全、政务服务、普法宣传等法治化营商环境领域，拍摄《司法青年来普法》系列微视频。调动“法律明白人”、专职人民调解员、村（社区）干部等志愿服务队伍，编排《百姓事，有“说法”》系列普法栏目，累计播放10万余次。

紧盯重点 做优“三大抓手”

柔性执法“激发市场活力”。探索推动“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法新模式，建立行政处罚决定书、行政处罚信息信用修复告知书同步送达机制，引导辖区15家企业、63家个体工商户及时纠正失信行为。探索开展涉企行政执法案件经济影响评估制度，推广“首违不罚线上学习室”，实施“以学代罚”制度，让行政执法更显“温度”。

执法监督“开展全面体检”。印发《全县行政执法突出问题专项整治工作方案》，制定《提升行政执法质量加强行政执法监督工作任务分解清单（2024-2025）》，列出涉及19个方面的45项具体措施，对行政执法实行全方位、全流程、常态化、长效化监督。

街头采访“真实随机访谈”。组织开展“法治环境行不行，请俩来点评”街头采访活动，助力提升法治化营商环境社会参与感和满意度。“法治五峰”抖音号已发布视频8期，收集意见建议20余条，浏览量超2万余次。

立足需求 推出“三项服务”

问需于企主动服务。整合全县律师、公证、调解、信用修复等资源成立“县公益法律服务团”，对接15个亿元以上重大项目、64家重点企业和9个商会，开展法治体检23次，审查各类合同35余份，出具法律意见书12份，指导企业建立防控机制9个，参与化解涉企矛盾纠纷30余件，帮助企业有效防范法律风险。

延伸触角贴心服务。实施公证服务“五减五办”机制，在五峰镇和采花乡依托司法所设立公证延伸办理点，为宜张高速、宜来高速等建设项目在征地补偿、房屋拆迁等方面提供现场监督和提存公证服务5次。

对症施策精准服务。以县矛盾调处中心为主阵地，构建“1+16+N”全域调解矩阵。目前，县矛盾调处中心已成功调处涉企纠纷25件，涉及金额达878万元。全县各级人民调解组织将劳动争议、合同履行等涉企矛盾作为重点，排查并及时化解重大纠纷15件。

三峡日报通讯员 张 涵