明天是一个特殊的日子。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，自此拉开了人民政协的光荣序幕。

75年来，岁月如梭，风雨兼程。人民政协与人民同呼吸，与时代共进步，一起走过了一段光辉岁月。

宜昌是湖北省最早设立人民政协地方组织的城市之一。

地市合并前，原宜昌市和宜昌地区均设有政协组织和机构。1949年12月28日，宜昌市各界人民代表会议协商委员会成立，为宜昌市政协前身。1955年4月，原宜昌市政协在宜昌市各界人民代表会议协商委员会的基础上成立，至1992年历时九届。1984年6月，湖北省政协在宜昌设立派出机构——湖北省政协宜昌地区联络处，1986年更名为湖北省政协宜昌地区联络组，延续至1992年。1992年3月20日，宜昌地区、宜昌市合并为新的宜昌市。同年3月27日，成立新宜昌市政协筹备组；9月7日，中国人民政治协商会议宜昌市第一届委员会正式成立，至2024年历时七届。

75年来，在历届市委的坚强领导下，市政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持在协商中服务中心大局、回应群众期盼、广泛凝心聚力，为宜昌经济社会高质量发展和增进民生福祉贡献智慧和力量。

协商为民 办好群众身边事

这是一个为居民提升幸福指数的协商故事。

9月13日，西陵区平湖馨苑小区居民黄小梅出门访友，尽管当天高温来袭，但等公交的过程感觉似乎并不煎熬。

而在一年多之前，这似乎还是一个难以实现的梦想。

“之前都不敢想，坐公交这么方便，沙河环线开通后，不仅公交车多了，港湾式公交站增加了座位和遮阳棚，还能休息和遮风避雨，为我们老年人出行解决了大问题。”61岁的她笑着说。

放在一年半以前，这里的居民们出行可没有这般轻松。“当时这里只有一个站牌，公交车停靠时占用机动车道，导致交通拥堵还有安全隐患，而且公交发车密度太低，居民们一等就是半天。”平湖馨苑社区党委书记王洪说。

建设公交站、增设线路成为平湖馨苑A、B、C三个小区共6600多名居民期盼已久的需求。

（下转第二版）

（上接第一版）

当市区两级政协委员深入小区走访调研，了解到群众对增设公交站台和公交线路的需求后，市政协联动区政协立即与主管部门和相关单位沟通协调，并在社区组织召开“开通沙河环保主题公交线”协商议事会。

“了解相关情况后，我们已就社区周边公交站点设置问题进行了专门研究，马上将对公交站进行改造提升。”

“我们正在对二十五中社会停车场进行改造，将其建设成为配套公交枢纽站以满足线路开通需求。”

“针对需要占用人行道停车位问题，我们将立即分类拿出方案，做好服务。”

……

会上，社区居民代表、市区政协委员与公交集团、交通、住建、城管、交运、交警等单位面对面协商，各个涉及的单位很快拿出了应对方案，这个片区几千人的出行问题很快得到解决。

2022年7月中旬召开协商议事会，8月31日，沙河环保主题公交线正式开通，9月底，2个带雨棚和座椅的公交站台建成。

在走访调研中，收集到21条居民的意见建议。政协除推动反映比较集中的公交出行问题外，还一并推动解决了用电高峰期频繁停电和小区活动场所不足的问题。

平湖馨苑小区在“一线协商·共同缔造”行动助力下，一幅家园美、环境优、百姓乐的美好生活图卷正徐徐展开……

为民代言 始终“在路上”

这同样是一群“代言人”锲而不舍的故事。

“类似推动解决群众身边急难愁盼问题的例子还有很多，不少还是事关整个宜昌经济社会发展的重大问题。”曾任市政协人口资源环境委员会副主任的王中友说。

王中友今年刚退休，从1992年宜昌地市合并时就在政协工作，是一名干了30多年的老政协。

对于政协是做什么的问题，在他看来，最核心的工作就是——将各界声音传递至党委政府，用民主协商的方式推动解决。

“印象最深刻的要数对黄柏河保护和利用所做的大量工作了。”从王中友的回忆中，清晰可见这条宜昌人心中的“母亲河”如何从曾经饱受污染之痛，到现在蜕变为水清岸绿。

黄柏河对于宜昌来说很特殊，宜昌是少数几个“家住长江边，不饮长江水”的城市之一，数十年来黄柏河的水款款流入夷陵区的官庄水库，输送到200万市民的家里。

一直以来，黄柏河流域的保护和综合利用是历届宜昌市政协跟踪推动的重要议题。

政协委员们溯河而上，去源头摸清问题；深入矿山，到一线探求真相；走进工厂，在调研中寻找对策……从召开协商会议到开展民主监督，从反映社情民意信息到提交提案报告，市政协主要领导、委员、专家们始终情系黄柏河呼吁建言。

2012年以来，市政协先后提出建立生态补偿机制；建立河长制，推动管理全覆盖；对流域内磷矿开采总量进行限制；进一步提高磷石膏综合利用率等系列建议。从不同角度，持续研究如何处理好黄柏河的保护与经济发展的关系。

2018年，《宜昌市黄柏河流域保护条例》颁布实施。经过不懈治理实践，黄柏河实现了生态水量统一调度，流域生态环境质量显著改善，水旱灾害防御能力稳步提升，流域协同治理能力明显加强，取得了良好的生态效益和社会效益。

“在我们的不懈努力下，这条几乎要被‘放弃’的河流又重回人们的视野，继续担负着宜昌人民赖以生存的水源地使命。”王中友说。

如今走在宜昌街头，文化味越来越足。一些宜昌本地的历史文化故事等城市文化表达深受市民和游客喜爱。

“说起来，要源自2018年的一次‘委员e家’活动，当时30多位委员同市直相关部门负责同志、专家学者建言献策。让宜昌特有的名人文化、三国文化、书院文化、开埠文化、抗战文化、水电文化等烙印在城市的每一处，让公共空间‘会说话、有温度、有色彩’，成为城市的靓丽名片。”市政协原副主席徐炜说。

以此次活动为开端，当年市政协社情民意《关于植入屈原昭君元素 培塑城市文化品牌的建议》获得市委市政府采纳，宜昌开始在城市建设中有计划地植入屈原昭君等文化元素，锲而不舍地培塑文化品牌。

此后，城市基础设施建设中有了越来越多的文化表达，直到今天实施城市更新概念，加强对湖北省第一批历史文化街区二马路历史文化街区和织布街历史文化街区的历史文化保护，大型主题公园三峡千古情讲述宜昌的人文历史等，宜昌的历史味、人文味更重了。

“我们要让外地游客看到我们丰富的历史人文，要让我们的子孙后代知道我们的文化，随着这些年文化氛围越来越浓，要让文化自信真正走进我们的生活。”徐炜说。

政协这群为城市、为群众的“代言人”锲而不舍，始终在路上。

不负时代 画好“同心圆”

走进宜昌市政协的展示厅，厚重的历史责任感扑面而来。两份历史上的“第一份”提案至今读来仍发人深省。

宜昌市政协历史上的第一份提案：

1953年，提出《为建议扩大经营范围，开展城乡互助物资交流，繁荣经济活跃市场由》的提案，提案人为宜昌报社、邮电工会、棕麻制绳业罗光华、医卫业陈业成、杂货业张太泉及余士福。

宜昌市政协的历史首份提案，仍是我们今天还在不断强调的活跃市场经济的内容，至今看来仍不过时。

地市合并后宜昌市政协第一件提案：

1992年9月6日，市政协一届一次会议提出《是扩大开放，还是闭关自守?》的提案，提案人刘思沪、彭郁华委员。提案就解放思想、企业体制归属等问题提出建议，对加快宜昌市改革开放步伐起到了促进作用。今天阅读依然振聋发聩。

从这两份第一件提案“窥一斑而知全豹”，可见政协组织及政协委员几十年来都在为经济社会发展找问题、开药方。进入新世纪，政协提出的问题与时俱进，满是时代印记。

对于政协做了些什么？在这些提案建议中也一一得到体现。

1993年，关于狠刹群众反映强烈的几股不正之风的建议，反映出经济腾飞之初，政协委员就与群众关心的腐败问题针锋相对。

1994年，关于服务三峡工程加快“菜篮子工程”建设的建议，说明在物资相对匮乏的年代，政协委员已经在考虑怎样让群众吃得更好更丰富。

2001年以来，建议对宜昌古迹天然塔实施保护；2007年，建议严格保护、科学利用运河；2013年，建议将宜昌打造成“中国钢琴音乐之城”；2015年，建议永久性保护磨基山，首次提出“磨基山城市地标”概念，并以法律法规进行强制性保护；2018年，建议补齐诸如中心城区公共停车场等阻碍城市发展的“七大短板”；2024年，建议推进旅游业全面提质转型，加快打造世界级旅游目的地城市；构建高能级综合交通枢纽体系，加快做大枢纽经济……

如今，七届市政协步履不歇，依然在服务全市中心大局和基层群众的道路上不懈努力。

关于“大力发展农业社会化服务”的建议，推动破解农村劳动力缺乏的问题；关于高质量推进青年发展型城市建设的建议，助力城市发展更富活力；关于将“两癌”免费筛查纳入市政府为民办实事项目的建议，惠及全市91.2万适龄妇女……

“政协不是一般的政治组织，说话有渠道，各级有回应，把群众想说的话说到点子上，把说出来的话推动去解决好。特别是有些提案变成现实，制度建立了，项目投用了，办法采纳了，政协委员们特别有为民代言的成就感。”徐炜说。

把党中央决策部署和市委工作要求落实下去，把各方面力量和智慧凝聚起来。在经济社会发展的各个领域，政协也在以“有事好商量、有事多商量”的理念推动各类问题得到解决。宜昌政协在全国政协系统有声音、有位次，市委市政府高度评价政协工作。

去年刚到政协工作的市政协民族宗教社会法制委员会主任任小军说：“75年如白驹过隙，回看历史更要把握好今天，当后人再来回看今天的政协工作时，依然要不负时代、不负使命！”

大道如砥，行者无疆。阔步奋进在新时代新征程上的市政协，将认真落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，致力于画好建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌“同心圆”，为宜昌努力在推进中国式现代化湖北实践中走在前作示范凝心聚力。

三峡日报记者  田东明