近年来，枝江市深入践行法治为民理念，全力推动市、镇、村三级综治中心规范化建设，聚力打造“一站式”法治解忧中心，以“小平台”做好社会治理“大文章”，为全市经济社会高质量发展提供高水平的平安法治保障。

整合资源 力量集成化

搭平台，共建“指挥部”。枝江市委政法委牵头，整合公检法司信五部门常驻力量，联动市直职能部门资源轮驻，高标准搭建实战化共治平台，对全市平安稳定工作实现全域掌握、全时调度、全程督办。中心成立以来共接待群众8545批9382人次，办理群众信访事项4281件批次。

建机制，共筑“安全墙”。以市综治中心为“信息中枢”，建立实施“日排查处置、周研判会商、月督办调度”工作机制。定期对市直部门、群团组织和社会组织推送的“警情、访情、诉情、社情、舆情”开展视频调度，实现矛盾风险早发现、早处置。

组队伍，共织“智力网”。在以“1+5+N”模式实现工作人员进驻的基础上，引入23名律师轮流值班；组建60人的“调解专家人才库”，聘请9名专职人民调解员常驻；建立以44名专科医护、14名心理治疗师、42名心理咨询师、60名心理教师为主体的“心理人才库”，充分调动各方专业力量参与基层社会治理。

形式丰富 服务精细化

“尽办”，“套餐”式服务。坚持“凡有诉求、必有回应”，推进公共法律服务中心、诉讼服务中心等“十大分中心”进驻办公，将调解服务、心理服务、法律咨询等十大服务事项集中办理，推出司法确认、速裁速决、心理咨询等“组合式套餐服务”，实现多层次、多类型法律服务资源的有机组合、精准匹配和集中供给，让群众反映法治诉求、解决法治问题“只到一地、只进一门”。

“优办”，“定制”式服务。搭建完整的速裁审理团队，建立“人民调解当先－行政调解支撑－司法调解保障－诉讼审判断后”的全链条化解体系，根据矛盾纠纷类型进行分级分类流转，提供“定制”服务。在处理枝江市七星台镇许某某与陈某某的交通事故积案纠纷时，根据案件实际需要，各部门协调发力，转诉讼渠道为调解渠道，由调解员强化沟通；信访、法院等部门酌情申请解难救助资金，用于赔付；心理服务中心进行心理疏导，纠纷得以成功化解。

“快办”，“点单”式服务。推行矛盾纠纷调解“点单”服务和诉调对接，一方面，转“委派式”被动调解为“点单式”自助调解，满足群众多元化调解需求。另一方面，在全省率先推行“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制，案件平均审理时间由119天缩短为54天，缩短54.7%，最大限度降低当事人诉讼时间成本。

突出利民 治理实效化

施展基层“稳定器”之能。围绕重大节假日、重大活动等时间节点，采取全面排查和重点、定期、专项排查相结合，坚持源头预防;在“群众信访接待服务中心”设置办公区，市级领导轮流接访，确保群众诉求即刻办。综治中心运行以来，共回应群众诉求6万余件。

聚焦纠纷“终点站”之势。健全群众诉求“受理—研判—分流—调处—督办—问效”全周期闭环运行机制，选派督查特派员对矛盾纠纷排查化解情况及时督办、超时通报，确保接诉即办、定时催办、超时督办，努力实现案结、事了、人和。枝江市“矛盾一站化解 平安共同缔造”项目获评省委政法委“新时代湖北政法工作优秀创新成果”一等奖。

发挥法律“服务点”之力。有效整合各类法律资源，通过窗口受理、坐班接待、上门服务、线上沟通等多种方式，全方位提供法律服务，做到找律师、办公证、求法援、寻鉴定“一站获取”。今年以来，中心共办理各类公证事项280件、司法鉴定事项378件、法律援助193件，为受援群众挽回经济损失755万元，市法律援助中心被司法部评为“全国法律援助工作先进集体”。

三峡日报通讯员 魏傲洁