承载着东部产业新区发展的宏伟构想，白洋已经成为城市能级跨越的新增长极，大城东进的主战场！

这里产业兴旺，现代化工新材料、新能源及高端装备、生命健康等主导产业向“新”发展；

这里企业云集，宁德时代邦普、湖北宜化、安琪集团等行业“龙头”落子布局，重大项目比邻而建；

这里新城崛起，青年公寓、商业综合体、市中心人民医院白洋分院相继投用，产业工人和广大群众尽享便利生活。

建设东部产业新区，是市委市政府顺应城市建设规律和产业发展规律作出的重大决策；加快推动白洋园区开发建设，是宜昌高新区贯彻落实市委市政府决策部署的具体行动。近年来，白洋园区办（白洋镇）全力推进城市和产业集中高质量发展，攀“高”逐“新”，打造宜昌东部产业新区核心区。

优化布局 主导产业蓬勃发展

7月12日，多氟多新材料公司与宜昌市政府签约。这家全球领先的无机氟新材料研发生产企业与宜化集团携手，共同在宜昌高新区白洋园区打造华中氟硅产业园项目，重点发展氟硅产业和电子化学品。

“一吨氟硅酸只值几十块至几百元，华中氟硅产业园项目建成后，利用氟硅酸生产氟化氢，继而发展下游氟硅材料和电子化学品，每吨产品的价格可以做到几万甚至几十万。”对于由传统磷化工延伸而来氟化工新兴产业链，宜化集团规划发展部部长朱显军充满了信心。

氟硅酸是磷化工的副产物，宜化集团在沿江化工装置“关改搬转”过程中，以传统煤、磷、盐化工等为基础，在白洋园区推进系列项目建设。

从资源论吨卖到产品论克卖，现代化工新材料产业在白洋园区蓬勃发展，通过持续推动传统化工向精细化工裂变，构建全国精细磷化中心和世界级磷化工循环产业集群。

怎样优化产业布局，促进主导产业蓬勃发展？在白洋园区，曾是一道“舍”与“得”的选择题。

2020年，一家知名农药中间体生产企业，计划落户白洋园区，建设其在国内规模最大的生产基地，预计投资额可达50亿元。

“当时我们与企业进行了深入沟通，离签约落户只差‘临门一脚’。”宜昌高新区白洋园区办主任、白洋镇党委书记谭本相说。

但这家企业计划上马的农药项目，与白洋园区发展精细化工、绿色化工、循环经济的定位不完全一致，权衡再三，白洋园区办最终婉拒了对方。

舍弃一个投资数十亿元的项目，得到了什么呢？

2022年，在这家企业曾经计划落户的位置，迎来了另一家上市公司：江苏丰山集团投资30亿元，在白洋园区田家河片区建设湖北丰山新材料项目。项目充分利用白洋园区田家河片区上游企业产生的富余氯气，生产甲苯氯化、氟化全产业链高端精细化学品，投产后预计增加就业500人，年销售收入45亿元、利税7亿元。

“看起来当时损失了一个招商引资的‘业绩’，却为今后的发展预留了园区空间和土地资源，引入了更符合现代化工新材料产业的项目。”谭本相介绍。

眼下，宜昌高新区正聚焦现代化工新材料产业，充分发挥白洋园区专业化工园优势，夯实“煤磷盐”基础化工，将化工用地、环境容量、能耗指标用于引进附加值更高的电子化学品、科研试剂、特种高性能材料项目，力争精细化工占比达到50%以上，产业规模突破2500亿元。

入企服务 重点项目拔节生长

作为属地，服务项目建设、护航企业发展责无旁贷，如何更精准地聚焦问题，做到服务“零距离”？

今年3月起，白洋园区办（白洋镇）在常态化政企交流的基础上，建立领导班子“我在企业上天班”机制，进一步打通服务企业“最后一公里”。

在邦普循环科技有限公司生活区，每天有2000多名员工进出，通行速度快、流量大。服务专班在企业“上班”过程中，发现生活区大门与一条乡村道路出口相邻，存在交通安全隐患。当天实地了解、当天现场研究、当天制定方案，乡村道路出口改线工程第一时间启动，隐患得以消除。

丰山新材料项目需要新建一条10kv电力专线解决用电问题，“园区办牵头组织供电公司和我们多次对接、反复沟通，专班工作人员精准跟踪，我们提交资料后5个工作日就完成正式用电答复。”项目负责人王强说。

通过全面实行“我在企业上天班”机制，白洋园区办（白洋镇）领导班子分别与27个在建企业项目、49家规上企业建立联系，每月至少有1天专职在联系企业“上班”，负责企业的联系、协调及服务工作。截至目前已收集企业反馈问题23条，其中8条问题已解决，涉及到多部门合力解决的15条问题正在抓紧协办中。

“完善服务流程，实现精准高效，当好‘店小二’与‘服务员’，有效促进了项目建设效能再提升。”负责协调处理在建项目问题的白洋镇人大副主席潘胜洋介绍。

当好营商环境服务员，用全过程优质服务帮助企业快建设快投产早达效。今年1至8月，白洋园区完成固定资产投资114.05亿元，同比增长47.79%，占全区固定资产投资的87%；完成工业生产总值124.57亿元，同比增长28.28%，为宜昌高新区的高质量发展提供了“硬支撑”。

全力保障 频频刷新“宜昌速度”

近年来，“宜昌速度”成为项目建设的高频词，有多个“宜昌速度”就在白洋园区产生。

“征迁大比武，全力为邦普。”邦普宜昌项目从签约落地到开工建设，仅用52天。

“大干30天，全力为和远。”和远气体项目296亩土地征迁任务，只用20天时间完成，比原计划提前10天。

……

“速度，源自‘双向奔赴’，村民主动提前一两天签署协议，项目就早一天开工、早一天建设。”谭本相告诉记者。

以有温度的“双向奔赴”，促成项目建设的“宜昌速度”。

在白洋园区沙湾片区，安琪集团白洋生物科技园建设正酣。

项目涉及征收万福垴村和桂溪湖村土地690亩，房屋110栋，其中1号地块，从召开动迁会到完成征迁，只用了12天；完成净地交付，用时不到一个月。

但在征收过程中，村民诉求不一、情况不同，如何有序高效推进工作？白洋园区办（白洋镇）探索出临时党支部+现场征迁指挥部的“双部工作法”。

“通过‘双部工作法’，充分发挥镇村干部、党员作用，以上门走访、集中仲裁等方式，为村民解答政策、协调矛盾，将情理讲透，打通征收堵点。”负责征迁工作的白洋镇人大主席张国际告诉记者。

万福垴村村民李奶奶，对征迁存在异议，起初并不理解。村干部主动入户，与她坐在一条板凳上谈心，细心找到问题所在，用心用情、用时用力协调解决问题，最终让李奶奶心满意服，带头成为安琪项目“第一签”。

桂溪湖村村民小周，全家常年在武汉工作生活，无法抽身赶回来签约，村党支部书记李绪全了解情况后，主动联系、提前沟通，带领专班前往其武汉家中签约，用贴心服务换取群众安心。

房屋土地被征收后，一些征迁对象成为失地农民。白洋园区办（白洋镇）广泛向域内企业征集就业岗位，让有上岗能力的农民就近就业。今年以来，通过举办“春风送岗，建设家乡”和春风行动2场大型招聘会，就提供了近4000个就业岗位，现场达成就业意向600余人。与此同时，让失地农民及时进入社保覆盖范围，解决养老、就医等问题。

桂溪湖村还创新“村党支部+合作社”模式，征迁造成的无法耕种的边角地，经过流转，由村集体和合作社统一经营管理，解决村民后顾之忧，也增加了集体收益，实现双赢。

今年以来，白洋园区推进征迁项目任务51个，上半年完成土地协议签订3101亩，房屋协议签订212栋，做到“土地等项目、空间等企业”，同时推动水电路气网等配套建设提速，把更多的时间留给企业加快发展。

产城融合 焕新白洋宜居宜业

8月28日，宜昌市中心人民医院白洋分院正式揭牌，这是宜昌“头部”三甲医院首次托管一级乡镇卫生院，为东部产业新区的1万多名产业工人和白洋的4万多居民提供医疗服务。

过去，从白洋园区前往中心城区的三甲医院看病，至少需要50分钟车程。宜昌市中心人民医院白洋分院投入运行后，企业员工和辖区居民可就近享受优质医疗服务。“从我们家走路到白洋医院，只需要两、三分钟时间，非常方便。”前来就诊的白洋园区居民岳女士告诉记者。

“眼下通过打造标准化急救中心和胸痛卒中创伤中心，为周边企业员工与辖区群众急救服务‘兜底’。”宜昌市中心人民医院白洋分院院长聂克介绍，前期医院已在东部产业新区进行了摸底调查，下一步将结合企业员工和辖区群众的健康需求，开展名医名科建设，进一步完善东部产业新区配套服务，提升功能品质，补齐医疗卫生短板。

“满足产业工人吃住游购娱多样化需求”、“围绕20万人的生活配套需求，集中布局区域级、分区级公共服务设施”，这些内容被写入了2023年获批实施的《宜昌东部产业新区（白洋片区）控制性详细规划》。去年以来，宜昌高新区充分发挥“管委会+产投集团”联动优势，坚定不移推进白洋园区产城融合发展。

白洋小学与宜昌高新区金东方小学牵手，建设融合型教联体，白洋的孩子与中心城区的孩子一样，同享优质教育资源。

青年公寓一期项目建成，815套房间可供出租、拎包入住，解决青年人初来乍到的后顾之忧，目前90%以上的房间已租出；二期项目人才公寓建设正酣，增设充电桩车位，每套公寓室内设有洗衣机、冰箱、空调三件套，贴近生活需求。

距离公寓不远处，白洋商业综合体项目投入使用，超市里，生活用品一应俱全，与中心城区的超市并无差异，居民购物享便利。

园区通勤公交及微循环公共交通线路优化完善，群众出行更加便捷。

还有白洋中学、人才孵化中心、商住房小区等重点配套项目加快建设，白洋园区功能配套服务能力得到明显提升，一个宜居宜业的东部产业新区正呈现在人们眼前。

从“一张白纸”到“塔吊林立”，从“规划先行”到“雏形初显”。白洋，这座承载着未来希望的产业新区正在拔节生长，不断把愿景图转化为实景图。宜昌向东，新城崛起。

三峡日报记者 付伟 通讯员 吴丹 王思维