在推进乡村全面振兴新征程中，宜昌应充分利用好天赐“凉”机，做足做好山水文章，加快发展“避暑经济”，让“避暑经济”真正成为推进宜昌高山乡村产业发展的“新引擎”。

加强乡村规划引领

科学合理规划是有力有效推进乡村全面振兴的关键。乡村全面振兴必须依靠开发特色优势资源。宜昌地形以山地为主，分布在‌兴山、‌秭归、‌长阳、‌五峰和‌夷陵区西部的山地占全市总面积的69%，大部分山地海拔超过千米，生态优势十分明显。目前我市多数高山乡村在推进产业发展过程中，仍然停留在利用其夏季特有的清凉气候资源发展高山蔬菜和生态养殖阶段。在编制新一轮乡村振兴规划中，要以乡镇或若干村庄为单元，编制乡村产业发展规划，立足功能定位和产业基础，做强做大特色优势产业，将避暑经济打造成我市高山乡村的支柱产业。

完善基础设施建设

完善的基础设施是发展避暑经济的首要前提。目前，我市发展避暑经济起步较好的高山乡村与主城区相距较远，夷陵区百里荒距宜昌主城区约55公里，长阳火烧坪距宜昌主城区约110公里‌，兴山榛子乡距宜昌主城区约150公里，由于这些乡村道路通达条件等级不够，导致大量游客“进得来、散不开”。同时，这些适合发展避暑经济的高山乡村地处三峡重要的生态安全屏障区，生态环境敏感脆弱。因此，需要政府发挥提供公共服务的职能，如修建公路、游客中心、旅游厕所等基础设施，让广大村民具有参与发展避暑经济的机会，从而为乡村全面振兴奠定坚实基础。

拓展避暑产品新业态

拓展避暑产品新业态是促进避暑经济可持续发展的重要支撑。随着人民生活水平不断提高，市民在享受高山乡村的清凉气候、住宿和餐饮的同时，对消费业态也有了更多更高需求。要消除“好山好水好无聊”的传统避暑窘境，做到“好中选好、好上加好”，就需要积极开发拓展避暑产品新业态，让广大避暑人群能够可看、可感、可参与，既能满足城市居民对纳凉避暑的需要，又能满足农村居民发展避暑产业增加收入的需要。这就需要针对不同年龄阶段的游客避暑需求，开发田园采摘、休闲垂钓、户外露营、篝火歌会、滑翔伞飞行体验、青年研学避暑、亲子家庭避暑等产品。

加强避暑经济市场监管

规范的市场秩序是促进避暑经济良性发展的重要保障。我市的高山乡村均位于三峡生态保护区，生态环境敏感脆弱，发展避暑经济必须将生态保护放在优先位置，严禁发生重大生态环境破坏。对发展避暑经济处于起步阶段的高山乡村，政府要通过提供政策扶持、技能培训等方式，积极培育避暑经济市场主体，鼓励农民参与其中，让林地、农房等闲置资产在避暑经济中被盘活，帮助农民提升经营能力和服务水平，在实现农民增收的同时，要保障避暑游客的合法权益。此外，我市许多高山乡村处于自然灾害多发区域，发展避暑经济要做好重大安全隐患的排查防范等问题。 （中共宜昌市委党校 胡学红）