宜昌,改革创新的沃土,内陆开放的高地。
作为湖北省域副中心城市,宜昌深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,把“在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索”要求落到实处,是政治之责、实干之要。
殷殷嘱托指明前进方向,化为强劲动力。全市广大干部群众一致表示,要始终保持战略定力,以敢想敢拼敢闯的精气神当好“施工队长”,坚定不移将改革开放事业进行到底,加快建设长江大保护典范城市,为宜昌在推进中国式现代化湖北实践中走在前、作示范贡献更大力量。
用好“关键招”,凝聚发展新动能
改革是一种必然的选择,只有持续推进才能实现社会和经济发展的目标。
改革开放以来,特别是党的十八大以来宜昌取得的巨大成就,无不蕴含着一场依靠改革起步、依靠改革赶超的生动实践。新征程上,宜昌要用更多开创性、革命性的好办法,聚焦重点领域,突出关键环节,推动各项改革见行见效,方能为高质量发展蓄势赋能。
县域经济是宜昌高质量发展的关键支撑,亦是用好改革“关键一招”的重要阵地。7月底,2024全国百强县榜单出炉,宜都从第63位提升到第61位,连续9年进位。2023年,宜都经济总量突破900亿元,今年有望跨越千亿大关。
“习近平总书记强调,要推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,发展各具特色的县域经济,为我们基层改革发展指明了方向路径。”宜都市发展改革局局长曹亮表示,宜都将坚持目标导向、问题导向、结果导向,强力推进“四个重大”事项,有效落实年度改革清单任务,全面深化宜荆荆都市圈协同发展,确保各项节点目标按时有序完成,在高质量发展中奋勇争先。
县域经济拔节向上,城区经济不遑多让。夷陵区是宜昌首个全国百强区,在2024全国百强县榜单上,同样前进两位。
“围绕聚力建设三峡(坝区)统筹发展和安全综合试验区目标,夷陵区面临一系列重大任务,必须进一步深化重点领域和关键环节改革。”夷陵区委政研室主任、改革办主任汪淳说,“我们将坚持小切口、大纵深,加快推动营商环境优化、深化综合行政执法等改革事项持续突破。同时统筹推进重大工程服务、大财政体系建设、小流域综合治理等重点工作,奋力谱写中国式现代化湖北实践夷陵篇章。”
投资是拉动经济的“三驾马车”之一。今年来,宜昌承担改革探路、先行先试的使命任务,扎实开展投资项目绩效综合评价改革,投资效率、效能、效益持续提高。1至9月,宜昌投资同比增长9.1%,位居全省第二。今年蝉联全省投资和重点项目建设突出贡献奖,获省级奖励资金2000万元。
“总书记的重要讲话,为我们进一步全面深化改革提供了根本遵循。”市发改委副主任吴双表示,宜昌将持续深化投资项目绩效综合评价改革,着力解决项目“投不投”、建设“快不快”、效益“好不好”的问题,更大力度抓项目、扩投资、稳增长。
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下好“活力棋”,国企民企并蒂生长
毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。
38年专注于酵母及深加工产品的安琪集团,产销规模居全球第二。近年来,安琪集团充分发挥国企优势,坚持党建引领,以创新驱动改革发展,不断提高技术研发水平,为宜昌经济社会高质量发展作出了积极贡献。
“习近平总书记提出‘在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索’的重要要求,为企业高质量发展指明了方向,更加坚定了我们推动全面深化改革的信心和决心。”安琪集团党委书记、董事长熊涛表示,将全面对标对表,深刻领会、贯彻落实,以新一轮国有企业改革深化提升行动为抓手,加快推进顺应时代和市场要求的改革、有利于提高资源配置效率的改革、有利于提高发展质量和效益的改革,持续优化全球产能及业务布局,加快建设世界一流企业。
创新活力不断迸发,创新质量显著提升,民营企业加速奔跑。
“第一时间学习了总书记重要讲话,集团未来的发展思路变得更加清晰了。”广盛集团总裁徐德红说,今年,广盛集团自主研发“全装配混凝土排架结构体系”等创新成果,带动装配式基地业务创历史新高。得益于企业长期开展的“创新到一线”活动和一系列鼓励创新的政策帮扶,目前广盛集团已形成160余项科技成果,并通过19项观摩工程等项目不断将研发成果转化为生产力,企业建筑全产业链协同作战能力和市场竞争力明显增强。
近年来,宜昌以控制成本为核心,深入推进“高效办成一件事”改革,有效解决项目建设“拿地难、成本高、流程繁”等问题,创新打造“五办”服务模式,着力推动项目建设驶入“快车道”。
如何构建更加公平、更有活力的市场环境,促进民营企业高质量发展?市优化营商环境促进中心干部臧云表示,我市将充分发挥常态化政企沟通交流和解决问题机制,定期邀请专家、企业家进行交流,共同探讨行业发展趋势和存在的共性问题,切实帮助民营企业解决实际问题,实现解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业,进一步营造良好环境,不断增强市场主体发展信心。
扬起“开放帆”,“一带一路”闪耀“宜昌造”
年初,宜昌产投集团设立陆海新通道运营(湖北)有限公司,作为我市融入西部陆海新通道的区域性运营主体。4月,该公司开出首单外贸业务。如今,越来越多的“宜昌造”正沿着“黄金通道”扬帆出海,奔向“一带一路”。
“习近平总书记强调要深化内外贸一体化改革,积极参与高质量共建‘一带一路’,系统提升开放枢纽功能,这对我们具有重大而深远的指导意义。”陆海新通道运营(湖北)有限公司相关负责人王晓峰表示,将持续做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”这篇大文章,深化与陆海新通道沿线国家和地区经贸往来,深度融入国内国际双循环发展格局。
物畅其流,货通全球。8月19日,宜昌三峡保税物流中心(B型)新址正式封关运营。“自2017年运营以来,我们已累计服务企业320余家,实现监管货值超200亿元,这是全面深化改革和扩大高水平开放结出的累累硕果。”宜昌三峡保税物流有限公司执行董事、总经理林晶晶介绍,将以迁址白洋为契机,打造长江中上游进出口货物集散中转中心和外贸综合服务中心,帮助企业更好利用国际国内两个市场、两种资源,助推宜昌开放型经济高质量发展。
综合保税区是高水平对外开放的“桥头堡”。今年来,宜昌综保区以“一体化”招商为契机,聚焦现有产业延链补链,迈上从特殊功能平台向产业平台升级之路。前三季度,宜昌综保区新引进项目19个;实现外贸进出口额71.5亿元,同比增长67.1%。
“总书记的重要讲话催人奋进,激励我们努力担当作为、接续前行。”宜昌高新区国际合作和投资服务管理办公室副主任张国安表示,高新区将继续当好改革开放“领头羊”,坚持大胆试、大胆闯、自主改,充分发挥自贸试验区和综合保税区多重政策叠加优势,聚焦新能源、新材料、生命健康等主导产业,持续推动保税研发、检测、跨境电商等新兴业态加速发展,吸引更多优秀企业在宜昌投资兴业。
三峡日报记者 高炜 邓羽琴 蔡昶