2025年01月04日
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第A7版:2025宜昌两会特刊

守正创新提质效 履职担当践初心

——宜昌法院2024年工作亮点

面向宜昌一中学子开展“守望青春·法院开放日”活动。

公开审理“足博仕”特大养老诈骗案,部分单位和市民代表旁听案件庭审。

成功腾退交付巴山金谷文化旅游度假区李家台片区50亩土地。

开庭审理一起土地权属确权及行政复议纠纷案件,被诉行政机关“一把手”出庭应诉。

兴山法院昭君法庭法官与镇人大代表、村书记上门调解一起赡养纠纷案件。

九畹溪人民法庭在李子基地开展巡回审判。

枝江法院干警强制腾退一处位于董市镇约12亩的厂房,加快“僵尸企业”的市场出清。

向企业发放和讲解精心编制的《工业企业土壤污染防治宣传手册》,增强企业员工法治意识。

联合县检察院、县林业局在观坪林场设立全市首个“生态修复碳汇林司法实践基地”。

在珍珠河开展常态化巡山巡河活动。

宜昌市知识产权行政与司法联合保护工作站和法院巡回法庭在宜昌生物产业园揭牌成立。

联合葛洲坝街道石子岭社区开展“长江绿意 少年绘梦”未成年人长江大保护绘画活动。

当事人在全新升级改造后的法院诉讼服务大厅办理业务。

开启“绿色通道”帮助福建来宜寻求抚养费的母亲调解纠纷,并在案后将母女送至返程车站。

宜都法院执行局组织涉民生案款集中发放活动。

王店法庭干警走访某管业有限公司向企业负责人确认企业信用修复后的运营情况。

法院巡回法庭在仁和坪镇罗汉淌村依法巡回审理一起赡养纠纷案件。

前言

2024年,宜昌两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持“守正创新、提质增效”工作主线,做实为大局服务、为人民司法,各项工作稳中有进。全市法院共受理各类案件71808件,审执结66904件,审执质效位居全省法院前列。

宜昌市中级人民法院

十大亮点工作

1、全力打造生态环境司法保护“宜昌样板”,在全省创新“林业碳汇+生态司法”机制,发出全省首份环境资源法检联合建议书。

2、建立“绿色破产”工作机制,全市法院审结破产案件36件,盘活企业资产5亿元,助推全市产业结构升级换代,工作经验被省高级法院推介。

3、制定加强知识产权司法保护更好服务保障创新创业创造的意见,强化对宜昌“3+2”主导产业、关键核心技术、新兴领域知识产权司法保护,更好服务新质生产力发展。

4、加强“立审执一体化”管理,落实诉前诉中保全、风险告知和提示、判后督促执行等措施,全市法院首执案件收案数同比下降11.35%。

5、推进各县市区行政争议化解工作室全覆盖,构建行政争议多元调处格局,更多的行政案件通过调撤方式得到化解,行政案件调撤率同比上升2.4个百分点。

6、审理全省首例“车险黄牛”案,打击低价维修、高价索赔行为,及时规制汽车保险行业乱象。

7、在办理肖某等人非法吸收存款一案中,积极推进追赃挽损工作,促成被告人退还全部赃款6270万余元,为425名受害人挽回了损失。

8、将儿童友好理念融入新时代未成年人审判工作全过程,擦亮“守望未来”“守望青春”“守望花开”“守望家园”等“守望”少年家事司法保护社会协同品牌。

9、深入推进全市法院基层党组织“联建联创”,推动党建工作与审执业务和服务大局深度融合,中院党建工作经验连续7年被最高人民法院推介。

10、全市两级法院联动推进“四个一批”创建工作,审判质效、案例、信访积案化解、“一案双查”、队伍建设和教育培训工作经验分别在全省法院专题会议交流发言。

西陵法院

依法惩治刑事犯罪

2024年,西陵法院贯彻总体国家安全观,坚持宽严相济刑事政策,受理刑事案件278件,结案266件。常态化开展扫黑除恶,快审快结杨某等涉恶势力犯罪集团案件。坚决惩治贪污腐败等职务犯罪,审结职务犯罪案件7件,组织庭审观摩3次,将庭审现场变成警示课堂。依法严惩各类诈骗犯罪,审结涉案金额达10亿元的“5·23”系列养老诈骗案件23件149人,审结“7·17”电信诈骗案件36件51人。维护社会安全和公共利益,对涉教育、食品安全领域5案47人发出从业禁止令。

伍家岗法院

防范化解重大风险

伍家岗区人民法院准确把握当前维护国家安全和社会稳定面临的各项突出风险,打好防范化解重大风险主动仗,持续推进房地产、金融等领域重大风险防范化解。

服务“保交楼、稳民生”,稳妥办理小区业主集体办证类案件1412件,帮助上千户业主成功办理产权证,尽心守护人民群众的“安居梦”。全力做好金融领域矛盾纠纷源头治理工作,建立健全金融司法协作机制,与宜昌银行业保险业纠纷调解中心加强协同合作,就辖区重大金融纠纷案件、存在的突出问题、典型案例进行研讨,实现纠纷联调、风险联防,诉前化解金融纠纷111件,助力金融市场健康发展。

远安法院

助力法治政府建设

2024年以来,远安县人民法院在聚焦服务大局中深耕细作,深化府院联动,推动构建县委领导、法院主导、政法单位协作配合的行政争议多元化解工作格局。4名人民法庭庭长定期参加乡镇党委会或综治例会,报告辖区案件动态和矛盾线索,组建专班上门化解矛盾。通过梳理辖区2023年度涉诉案件审理情况,深度剖析案件背后的社会治理问题,向全县7个乡镇分别制发涉诉案件态势分析白皮书。挂牌成立行政争议化解工作室,推动行政争议实质性化解。落实行政机关负责人“出庭出声”制度,制发《落实行政机关“一把手”出庭应诉工作的司法建议书》。2024年开庭审理行政案件18件,其中行政机关“一把手”出庭应诉案件13件,“一把手”出庭应诉率72.22%,较去年同比上升59%。

兴山法院

充分发挥诉前调解优势

兴山县人民法院坚持发扬新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,与县人大常委会成立的“法小兴”法律志愿服务工作队开展诉前调解。与派出所联动,建立庭所对接工作机制,开展矛盾联动化解;与“乡贤能人”合作,利用“法律+人情+村规”综合化解矛盾纠纷。

2024年,兴山法院通过“诉前调解+司法确认”的方式,化解了多起农村赡养纠纷,圆满解决了老人的赡养问题,帮助家庭重归于好。通过“兴山县劳动争议诉调对接工作室”委派解决劳动争议案件,让当事人成功在调解阶段就拿到了劳务费。通过诉前调解为企业解决了合同纠纷,不仅帮助企业挽回了经济损失,还为企业节省了诉讼费用。诉前调解帮助当事人快速便捷地解决了矛盾纠纷,既节约了时间成本也为当事人节省了诉讼费用,更促进了案结事了。

秭归法院

加强人民法庭品牌打造

“你们判得好!我支持你们!”听到宣判结果后,村民们纷纷称道。在一起劳务合同纠纷中,秭归县人民法院九畹溪人民法庭开展巡回审判,通过示范判决,达到办理一案、治理一片的良好效果。

秭归法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合5个人民法庭的定位及特色,“量身”打造“一庭一品”,差异发展,百花齐放。茅坪人民法庭探索建立“林业碳汇+生态司法”赔偿新机制,筑牢环境资源保护的司法屏障;归州人民法庭做优“橙子法庭”品牌,助力橙企橙农“乘风破浪”;九畹溪人民法庭以“四个密码”解锁实质解纷,将贯彻“枫桥经验”落到实处;郭家坝人民法庭以“共享法庭”建设为依托,不断延伸司法服务触角;沙镇溪人民法庭积极开展“小案大理·身边的民法典”巡回审判,让人民群众目光所及均有“法”的存在。

枝江法院

建立绿色破产机制

2024年,枝江市人民法院紧紧围绕“打造综合成本‘洼地’和营商环境‘高地’”目标,不断优化涉企纠纷“绿色通道”,畅通“执转破”衔接机制,全年审结涉企纠纷1248件,涉案标的额9亿元。目前,已有3家企业导入破产清算程序,累计清理破产债务超过3000万元。

其中,湖北某石墨有限公司“执转破”破产清算案,历时仅两月快速审结。案件审理过程中,因破产管理人未能接管到湖北某石墨公司账簿、文书等资料,资产过户将面临高额增值税的问题,枝江法院充分运用府院联动机制,主动与市不动产登记中心与市税务局对接,明确了资产初始价值,同时通过确定小微企业资格,成功降低税款56万余元,保障了债权人权益。

猇亭法院

为企业提供司法服务

2024,猇亭区人民法院坚定不移服务营商环境建设,将“以控制成本为核心优化营商环境”理念贯穿司法工作全过程,依法妥善化解商事纠纷531件。

在降成本上下苦功,联合工商联开展民营经济领域纠纷诉调对接工作,打造涉企案件速办团队,涉企案件平均审理周期同期缩短3天。在优服务上铆足劲,推行营商环境经济影响分段评估,有效化解74家企业债务纠纷,为企业挽回经济损失3.08亿元;发挥“红法徽”护企工作站职能,主动走访企业60余次,举办法治讲座5场,助力10家企业规范管理、合规用工。在提效能上见真章,探索诚信履行“观察期”制度,对240家被执行企业采取“活封活扣”、分期履行等灵活执行措施,这一创新做法被宜昌市政府官网推介。

长阳法院

发出首张林业碳票

2024年7月,一则关于生态破坏案件的判决引起社会关注。这是湖北省首张林业碳票正式签发后的首例生态修复案件,经长阳土家族自治县人民法院审理,被告人向某自愿认购16.18吨碳汇,用于其破坏生态资源的替代性修复。

“采取‘林业碳汇+生态司法’,让生态‘破坏者’转变为生态‘保护者’。”长阳法院不断推动机制创新与司法实践双向发力。去年8月,长阳法院联合检察院、林业局,在该县观坪林场挂牌成立碳汇林司法实践基地,为认购林业碳汇、购买林业碳票修复生态提供平台基础。截至目前,该院已在9起非法狩猎案件中,劝诫引导被告人自愿认购林业碳汇228.71吨。同时,联合三峡大学建立生态环境司法保护实践教学基地,就清江流域生态环境保护与开发利用、碳汇赔偿机制等课题进行专门研究。

神农架林区法院

持续推进生态环境修复

2024年6月19日,为加快辖区旅游景区的开发建设,神农架林区林区人民法院依托府院联动机制,执结一起因地区“东部开发”计划需要的强制腾退案件。仅3个月成功腾退一处堆放10万余方砂石料和大型制砂机械设备的场地,恢复南河流域生态保护区2.8万余平方米的土地原貌,还一处绿水青山。

生态文明保护一直是神农架林区发展的重中之重。去年3月,为推进环神农架林区生态环境司法保护协作机制建设,该院开展“法检同堂培训、共护绿水青山”活动,邀请宜昌中院环资庭庭长到林区授课。凝聚保护合力,邀请国家公园管理局和神旅集团公司参加法庭开放日。每月组织干警巡山巡河,排查辖区生态资源苗头性问题,开展法治宣传,让共治共建共享生态环境保护理念深入人心,为建设生态文明建设示范区提供有力司法保障。

三峡坝区法院

加强知识产权保护

2024年3月,三峡坝区人民法院接连收到90余起以侵害作品信息网络传播权为由,对辖区37所幼儿园的索赔诉讼。为防止侵权行为的扩大,三峡坝区法院针对该类型化问题向行业主管部门发出司法建议,在相关部门积极协调与配合下,该批案件仅在一个月内全部化解完毕。

为更好应对知识产权批量诉讼易发多发态势,该院采用能动履职与多元共治相结合的治理模式,针对知识产权纠纷类型化、批量化特点,建立实施“全流程要素式解纷”工作机制,达到类型化纠纷全面“要素化”“数智化”“便利化”的目的。完善知识产权批量诉讼的综合协同治理体系,形成“行政+司法”双轨融合、培育“法院+公证”协作品牌,实现内提质效、外聚合力,不断健全知识产权全链条保护体系,为知识产权保护提供有力的司法保障。

葛洲坝法院

守望品牌守护未成年人成长

2024年4月,葛洲坝人民法院对一起聚众斗殴案件的未成年被告人及其父母开展庭前帮教和家庭教育指导,首次邀请两位人大代表共同参与,帮助误入歧途的未成年人回归家庭、健康成长。

作为宜昌城区7家基层法院的未成年人刑事案件集中管辖法院,该院综合运用家庭教育指导、法官寄语、司法建议书、送法进校园、模拟法庭等措施,细化家事调查、多元调解、心理疏导、回访帮扶等制度,落脚解决未成年保护中的实际问题。去年以来,法院通过为正在接受社区矫正的未成年缓刑少年送上成人礼仪式,向两地教育局发送了《关于义务教育阶段保学控辍的司法建议书》《关于落实未成年人全面保护的司法建议书》,从源头防控未成年人权益侵害隐患,营造共同呵护未成年人健康成长的社会氛围。

夷陵法院

“一站式”多元解纷优化诉讼服务

2024年,夷陵区人民法院着力构建集约高效、便民利民、智慧精准的诉讼服务体系,在全市率先取消传统封闭柜台式服务模式,将场所细化为业务办理区、立案等候区、多元解纷区等八大服务区块,实现立案办理、案件查询、执行事务、诉前调解等10余个核心业务事项立体化、集约化办理,真正实现窗口“一站通办”和服务“一网联办”。

该院积极推动审判执行力量前移,组建速裁、快执团队在中心集中办公,进一步完善繁简分流、简案快办、诉前鉴定、诉前调解等相关工作机制,让更多的纠纷及时有效化解在前端。2024年,速裁快执团队累计办理简易案件2500余件,占全院案件数30%左右,平均办案时长约20天,同比缩短近13%,执行完毕率同比提升7.13%;对物业纠纷等涉民生“小案”靶向施治,共建文明和谐小区,全区涉诉物业企业由35家降至25家,物业纠纷收案数同比减少41.46%。

点军法院

积极保障民生权益

2024年8月,点军区人民法院审判了一起装饰装修合同纠纷案件,承办法官利用“法庭+村委会”的多元解纷机制,邀请村委会两名村干部组成“临时调解团”根据现场实际情况作出裁决,将14000元的装修款调解至12000元,并当场结清装修款,双方握手言和。

去年,该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过共建平台、工作下沉、呼应期待等方式,积极保障民生权益,满足群众司法需求。聚焦项目攻坚、送法进企、流程优化,成立工作专班,对辖区企业主动“上门服务、驻点坐诊”,帮助企业解决生产经营过程中遇到的法律难题,“一站式、一揽子”化解企业“烦心事”。积极推进“车载法庭”,在春茶上市、柑橘购销旺季,主动开进茶场果园、农业合作社、农产品加工企业,提供法律咨询,全年巡回办案达40余次。

宜都法院

开展执行专项行动

2024年,宜都市人民法院执行工作持续发力,不断回应群众对民生问题的深切关注,精心组织涉民生案款集中发放活动,向100多名申请人发放案款400多万元,把判决文书上的“白纸黑字”兑现成群众手中的“真金白银”。针对涉民生小标的案件特点,运行“分段集约、繁简分流”工作机制,打破传统的一人包案到底的办案模式,大幅提高了执行效率。

去年以来,该院办理10万元以下小标的执行案件881件,执行到位金额1272余万元,首执案件执行完毕率达66%,恢复执行完毕率达92.05%。积极打造“执行利剑”工作品牌,开展执行直播活动,在线观看人数超过2万人,“直播+普法”让群众真实感受法院执行工作的情况。

当阳法院

企业信用修复

当阳市人民法院将信用保护与修复贯穿于立案、审判、执行的全过程,坚持完善失信被执行人惩戒措施,发挥失信被执行人信用修复制度在市场主体拯救中的重要作用,强化企业自我信用建设和保护意识,鼓励企业重塑良好信用。针对涉企案件放宽修复准入标准,对已被纳入失信被执行人名单库的被执行人,有积极履行生效法律文书确定义务的行为或主动纠正失信行为,均可向法院申请信用修复,经法院审查认为符合条件的,可暂停对其适用信用惩戒。

当阳法院定期将诚信履行名单推送至市场管理、税务等部门和金融机构、信用信息共享平台,定期向信用办报送以及通过法院公众号公布信用修复企业名单,切实维护企业权利,助力法治化营商环境建设,进一步弘扬诚信的社会主义核心价值观。

五峰法院

树立文明新风

2024年,五峰土家族自治县人民法院聚焦普法需求,继承发扬“背篓法庭”优良传统,创新“精准式+定制式+点单式”普法模式,针对基层多发的婚姻、赡养、抚养、继承、山林权属等纠纷,组织干警深入社区村组、田间地头开展巡回审判、巡回调解和普法宣传,用接地气的“土办法”,解好老百姓的“烦心事”,让文明新风吹到群众心坎上。

同时,五峰法院认真落实“法治副校长”制度,深入校园开展“弘扬社会主义核心价值观”主题宣传,积极营造尊法、学法、守法、用法良好氛围。坚持把法治宣传教育融入执法办案各环节,创新推出“五小法”“五小治”普法IP,通过发放宣传手册、趣味有奖问答、接受法律咨询等形式弘扬文明新风,努力以文明新风“小切口”撬动移风易俗“大变化”。

本版组稿:王俊杰  石志宏  何骏怡  覃江云

本版图片由宜昌市中级人民法院提供

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