枝江市人大常委会

近年来，枝江市人大常委会深入推进代表行动，坚持以深化联系为主线，以小组活动为依托，以“小切口”融入“大主题”，聚焦打造民主实践高地、创新发展洼地、美好环境胜地、文明和谐福地，全面推动代表行动不断创新发展、走深走实。

以人为本，着力打造民主实践高地

2024年9月24日上午，枝江市人大常委会以“农产品品牌培育和保护”为主题在仙女镇牛郎山开展“代表有约·局长进站”活动。

“我们拥有的地理标志产品和绿色食品还不是很多，怎样才能擦亮枝江蔬菜品牌？”枝江市人大代表黄军率先发问。

枝江市农业农村局负责人回答：“正在通过制定和完善西兰花、董市甜瓜等标准化生产技术规程，推动本地特色蔬菜标准化、规模化发展……”

座谈会上，20余名市镇人大代表、马家店街道人民议政员和市场主体代表围绕“农产品品牌培育和保护”积极建言献策。枝江市农业农村局、市市场监管局等单位负责人一一答复回应。

近年来，枝江市人大常委会以“代表有约”系列活动为支撑，组织人大代表每月10日或20日进站接待选民。每年6月组织开展“代表走访月”活动，全方位收集社情民意。推出民情二维码，群众扫码即可联系代表反映问题。2024年，市镇人大代表累计接待、走访选民7000多人次，收集意见建议1400余条。

枝江市人大常委会代工委负责人介绍，健全闭会期间代表意见建议整理、交办、督办和反馈机制，创新推出《民情专报》，定期将代表收集的群众诉求上报市委，并转交市政府办理。

2023年以来，枝江市人大常委会共编发民情专报15期，梳理意见建议274条，184条已办结。建立代表“小微建议”快速响应办理机制，近两年通过人大代表监督微信群处理“小微建议”100余件。

代表引领，助力营造创新发展洼地

走进枝江市百里洲镇，投资180万元的三村联建砂梨仓储中心项目施工火热。

作为百里洲镇2024年度重点民生实事项目，三村联建砂梨仓储中心的落地离不开百里洲镇砂梨产业代表小组的一条建议。

“今年的果子丰收，村里没冷库，采摘了不好存储啊。”2024年5月，在砂梨产业代表联络站看到人大代表的公示牌后，百里洲镇神龙潭村村民杨春波拨通了镇人大代表鲍金燕的电话。

接到电话的鲍金燕没有迟疑，第一时间反映给了百里洲镇砂梨产业代表联络站站长周金山。

收到反馈后，周金山领衔的百里洲镇砂梨产业代表小组将5月代表小组活动搬到了砂梨园。

通过与梨农面对面交流，代表们意识到让砂梨卖出好价的关键在于通过解决存储问题来延长砂梨销售时间，于是联名在镇人代会上提出“关于在百里洲砂梨种植村联合修建冷库的建议”。建议得到了百里洲镇政府的积极采纳，仓储中心项目应运而生。

枝江市人大常委会突破以往代表联络站的限制，将辖区内同一专业（行业）类别的各级人大代表组织在一起，建立了涵盖化工新材料、纺织、柑橘、砂梨、教育等产业和行业的21个专业代表联络站，定期就产业发展、行业性问题开展活动。

省人大代表李万清领衔化工产业代表小组22名人大代表，带头新上项目、延伸产业链，两年来新上酰胺及尼龙新材料和精制磷酸等项目，助力山东海科、广州天赐等15家企业落户园区。“牛代表”肖贤方建言发展“3321”肉牛养殖模式，形成产值超10亿元的肉牛产业集群……

生态惠民，全力建造美好环境胜地

2024年3月，枝江市人大常委会组织四级人大代表开展“保护母亲河·人大代表在行动”义务植树活动。该市500余名人大代表投身其中，共植“人大代表林”。

人大代表们热情高涨、干劲十足，新栽种的樱花、红梅、水杉、香樟等树苗生机蓬勃。

“已经是连续第二年开展‘保护母亲河·人大代表在行动’系列活动，累计在长江、玛瑙河、沮漳河流域植树近万棵，用实际行动保护长江生态环境。”枝江市人大常委会相关负责人说。

为守护一江碧水东流，枝江市人大常委会组织人大代表参与长江保护法等执法检查，开展巡江视察，对全市磷石膏污染防治及综合利用情况进行调研，助推长江枝江段水质稳定达到Ⅱ类。组织人大代表进村入组参加屋场会、湾子会400余场次，带领群众积极参与基层治理。

问安镇人大发动代表领岗“路长”“渠长”“湾落长”，促进全镇公路、渠道、湾落等环境全面改善。枝江市人大代表、向巷村党支部书记周代年和村民一道，打造“吉吉主题公园”，成功创建国家4A级旅游景区。

创新赋能，合力缔造文明和谐福地

2024年8月9日，一场别开生面的“代表有约·法官和检察官进家站”活动在枝江市顾家店镇一片区代表联络站举行。

枝江市人民法院法官和市人民检察院检察官围绕电信诈骗和长江保护法进行普法宣讲，并现场为市、镇人大代表和片区居民释疑解惑。

参会的人大代表和群众踊跃发言，法官、检察官细致解答，现场气氛热烈。

枝江市人大常委会创新建立法官、检察官联系人大代表制度，开展“法官和检察官进家站”活动17次，构建法官、检察官与人大代表共同参与社会治理的新格局。号召代表积极投身平安稳定等工作一线，参与化解矛盾纠纷200余起。

围绕城区停车管理、老旧小区改造等主题，枝江市人大常委会开展“局长进站”活动4次，推动解决优化道路停车泊位收费管理等20余个问题。在马家店街道探索建立人民议政会制度，选聘50名人民议政员，常态化收集社情民意，推动解决一批民生问题。

“三亮三做”为民解忧

初冬时节，暖阳高照，枝江市安福寺镇秦家塝村的农家乐客似云集，座无虚席。看着来来往往的游客，农家乐老板田彩凤心里乐滋滋地。

为切实将大家拧成一股绳，心无旁骛谋发展，田彩凤主动亮明宜昌市、枝江市人大代表身份，深入企业主体走访，同时在家设立了金葫芦湾落议事厅，广泛收集周边群众和游客的问题诉求和意见建议。如今，金葫芦湾落议事厅已成为人大代表联系群众和市场主体的桥梁纽带。

近年来，枝江市各镇（街道）、村（社区）建成代表之家9个、代表联络站44个，在家站统一公示人大代表的姓名、单位职务、联系方式等信息，“谁是代表、代表在哪、怎么联系”一目了然。

“我们鼓励人大代表在党群连心站、湾落议事厅等基层治理单元联系群众活动中亮明身份，统一制发代表持证，方便代表接待选民、走访群众。”枝江市人大常委会副主任杜勇进介绍。

据了解，枝江市人大常委会深入开展“三亮三做”活动，组织全市各级人大代表亮身份、亮承诺、亮履职，进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，助力解决群众急难愁盼。

2024年初，宜昌市人大代表陈木兰为履行“用书籍点亮孩子心中的灯”的承诺，她和团队启动了“岛上书店·点灯计划”公益项目，积极推进“一平米阅读空间”建设，目前已打造了60多个，计划未来3年再完成100个。

为进一步强化代表的责任意识，枝江市人大常委会在组织各级人大代表亮身份履职的同时，引导代表结合自身实际，聚焦小切口，围绕微心愿，向选民作出某一方面的履职承诺，并适时公布承诺事项的进展。

枝江市人大代表周金山、百里洲镇人大代表鲍金燕将推动砂梨冷库建设、探索砂梨错峰销售作为履职承诺，促使投资180万元的百里洲镇三村联建砂梨仓储中心项目落地；枝江市人大代表龚圆圆将斌美路硬化作为履职承诺，发动广大村民筹资筹劳，推动斌美路硬化800米……随着一件件承诺事项的圆满办结，人大代表更受群众信任。

近年来，枝江市人大常委会深入开展人大代表履职评价工作。人大代表走上“前台”，在年终向原选区选民或选举单位报告履职情况，将述职报告、履职积分登记评价情况在线下家站点及线上履职平台公示，条目式反映履职成效。

在帮助枝江秦盛水稻专业合作社解决了1000亩水稻灌溉问题后，枝江市人大代表刘昌芹收到了合作社负责人刘勇亲笔书写的“人民选我当代表 我当代表为人民”对联。“通过每年亮履职情况，接受人民群众的监督，促使我更加用心履职，为人民发声。”刘昌芹说。

“开展‘三亮三做’活动，就是把各行各业的人大代表组织发动起来，调动代表服务群众的主动性、积极性，使民声被听到、民意被采纳、民力被激活、民心被连通，以此汇聚成推动枝江经济社会高质量发展的磅礴力量。”枝江市人大常委会主任方明柱说。

三峡日报通讯员 姜云 柳頔 李佳惠

枝江市人大常委会办公室供图