远安县人大常委会

2024年，远安县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣省委、市委、县委中心工作，坚定履行宪法赋予的各项职责，人大代表与群众联系越来越紧密，人大工作的群众基础越来越深厚，全过程人民民主的远安实践越来越深入人心。

围绕中心  服务发展大局

“我们现在最好是搞农旅融合的项目，以搞休闲农业、观光农业促进旅游，同时搞好红色旅游、乡村旅游。”

2024年5月，在瓦仓全过程人民民主实践基地，远安县茅坪场镇人大代表宋仕龙率先发言，为该镇产业发展提出建议。

产业是经济发展的重要支撑和关键动力。如何谋划好产业，至关重要。

远安县人大常委会充分发挥人大代表主体作用，积极为产业高质量发展建言献策，投石问路。

这是远安县人大常委会围绕中心、服务大局，充分发挥人大代表主体作用，凝心聚力谋发展的缩影。

2024年，远安县人大常委会严格落实“第一议题”学习制度，坚持用党的创新理论武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；

同时，紧跟县委工作部署，做到“县委中心工作在哪里，人大工作跟进到哪里，职能作用发挥到哪里”。

此外，远安县人大常委会坚持高位推进“察民情、聚民智、惠民生”，常委会主任会议成员带头为企业、为群众办实事、解难事。

据统计，远安县人大常委会主任会议成员今年联系重大项目2个、共同缔造试点7个、村居10个、企业38家，以实绩实效推动地方经济社会高质量发展。

紧扣职责  履行监督职能

2024年11月，远安县人大常委会主任温志刚带领视察组对全县重大交通项目建设和D级化工园区创建工作开展集中视察。

温志刚表示，“开展集中视察是为了增强人大代表履职意识、提升履职能力，推动人大代表更好依法履职，服务地方发展。”

监督既是人大的法定职责,也是人大工作的基本功。

2024年，远安县人大常委会召集人民代表大会会议1次，召开常委会会议7次、主任会议12次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告24项，对2部法律法规贯彻实施情况开展执法检查，组织集中视察3次，开展专题调查、调研30次，跟踪督办审议意见5项。

聚焦县域经济发展。听取和审议计划、预算、决算、审计、审计问题整改、预算调整、政府债务管理、行政事业单位国有资产管理等报告，助力县域经济稳健运行；听取和审议县监委监督保障优化营商环境等报告，开展《中小企业促进法》等实施情况执法检查，全力护航营商环境向好向优；

聚焦县委部署落实。听取和审议紧密型医共体建设情况报告，开展外来务工人员子女入学情况专题调研，跟踪督办养老服务体系建设审议意见研究处理；听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况等报告，开展《水土保持法》贯彻实施情况执法检查，督办全县湿地保护审议意见研究处理，助力沮河流域综合治理；

聚焦依法行政和公正司法。听取和审议县人民政府关于2023年度法治政府建设情况的报告、县人民法院关于执行工作、县人民检察院关于侦查监督与协作配合工作情况等报告；加强群众身边腐败和作风问题专项整治、诉源治理、公益诉讼检察工作等审议意见研究处理情况跟踪督办，支持司法机关推进司法惠民……

远安县人大常委会以高质量监督工作，推动解决一批经济社会发展和人民群众关心关切的重大问题，为地方经济社会高质量发展提供有力保障。

履职为民  发挥代表作用

“我愿意当群众的代言人，乐意为群众跑腿，只要是群众期盼的事，多跑几次路没关系！”

2024年4月,县人大代表孙芳听到群众反映丹阳路片区通往县委党校、印刷厂等小区的主要通道因道路狭窄，车流量大，加之该路段是学生上学的必经道路，交通安全隐患令人担忧。为打通这段“堵心路”，孙芳多次跑住建、城管、交通部门反映诉求，并提交了“对丹阳路片区道路实施改造，消除交通安全隐患”的人大代表建议，这条代表建议被转交到县住建局承办。

很快，丹阳路片区道路改造项目纳入了老旧小区改造项目统筹解决，安排项目资金500万元，一举解决了困扰居民多年的“老大难”问题。

这是远安县人大代表积极履职，服务选民的缩影。

2024年，远安县人大常委会进一步密切与人大代表的联系，畅通民主“主渠道”。开展遍访人大代表活动，坚持常委会会议和视察活动必邀请代表、常委会组成人员下基层必访代表、督办代表建议办理必见代表；开展人大代表“进机关、进农村、进社区、进企业、进学校”大走访活动，收集群众反映的小区改造、环境整治等方面的意见建议135条；拓展人大代表参与常委会及专工委工作的广度和深度，全年共邀请人大代表参加常委会会议及执法检查、视察、调研等活动150人次。

同时，实施人大代表履职能力提升工程。分批组织部分市县人大代表前往全国人大会议中心开展履职能力培训，分乡镇集中举办代表履职培训10场（次）、代表小组集中学习88场（次）；深化“三在三争”代表行动；推进重大民生实事项目人大代表票决制，推动重大民生实事由“为民作主”向“由民作主”转变；完善代表建议督办工作机制，开展领衔督办、挂牌督办、代表约谈等活动，62件代表建议全部办结，代表满意率达100%。

此外，依托人大代表“家站点”及代表微信群、“码上见”等线上渠道，搭建民意“直通车”。探索开展“人民有事您请说”“实话10（号）说”“邀您见”等基层民主实践活动，打通民情民意表达渠道，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。建立远安县茶产业代表之家等，广泛收集群众和市场主体的意见建议，推动政府完善相关产业政策，通过“代表+专业”的履职新模式助力农业增效、农民增收。

“五个突出”彰显高质量履职

“建议沿回龙湾景区各村共商共谋农旅融合项目，增加村集体经济收入。”“景区沿河区域时有群众下河游泳、捕鱼，建议政府加强管理。”……

2024年8月，远安县洋坪镇人大主席团组织开展二季度环回龙湾景区全过程人民民主实践站代表小组活动，通过“面对面提建议、点对点解难题”的方式，为景区建设和村级产业发展出谋划策。

这是远安县人大常委会坚持以“五个突出”为抓手，扎实推进代表行动，激发人大代表履职活力的缩影。

突出谋划在先，选准代表行动切口。谋划代表行动坚持紧扣工作大局，紧贴民生关切，精选活动主题。与各乡镇人大主席、基层人大代表、选区选民座谈交流，拟定“1+3”代表行动主题。“1”即“聚力共同缔造·深化代表行动”大主题；“3”即聚焦城镇产业双集中，推动县委安排部署落地；聚焦群众急难愁盼，推动解决民生问题。

突出学习引领，提升代表履职能力。提出“121”的学习目标，即各乡镇每年组织人大代表集中学习培训1次以上，各代表小组开展集中学习2次以上，每名代表通读法律、科技等资料和书籍1本以上。举办人大代表“头雁培训班”，分批组织各乡镇人大主席及部分市县人大代表开展履职能力培训。

突出阵地建设，拓展代表工作平台。按“五有五化”标准建成7个代表之家、44个代表联络站、77个基层联系点，在健身广场、超市等群众聚集场所设置了一批人大代表民意收集点。推动人大代表进站点履职，开展人大代表“亮身份、亮承诺、亮实事清单”行动，每月组织开展“邀您见”等“选民接待日”活动。精心打造“人民有事您请说”接待站等3个代表工作平台。

突出特色活动，增强代表行动实效。深化拓展“双联”工作，以7个乡镇为单位，将县人大常委会组成人员分成7组，开展遍访人大代表活动，面对面了解人大代表履职情况。组织四级人大代表开展“五进”（进机关、进农村、进社区、进企业、进学校）大走访活动，收集涉及小区改造等方面的建议135条。采取“1名人大常委会副主任+1名专工委主任+1名工作人员”的模式，点对点指导乡镇人大主席团找准活动切口、提升活动实效。

突出浓厚氛围，发挥代表示范作用。在各行各业人大代表中树立一批先进典型，示范带动全体人大代表积极参与代表行动。专业技术类代表徐玉华成立爱心助学工作室，帮助200多名贫困学子圆了大学梦。党政干部类代表李燕带领董家村群众发展葡萄、草莓等“智农果园”300多亩，让100多户村民实现“家门口”增收致富。农民代表马海燕利用自家超市宣传党的政策、收集群众诉求，推动解决20多个群众急难愁盼问题。企业类代表周华雄采取推广集中制袋等新技术，带动当地1700多户村民实现增收。

远安县人大常委会办公室图/文