近年来，西陵区始终秉持以人民为中心的发展理念，着力构建系统治理、源头治理、依法治理、信用治理以及数字治理有机结合的“五治”根治欠薪模式，促使治欠保支工作持续取得新的显著成效。

将根治欠薪纳入区委区政府中心工作定期调度，区政府主要负责同志亲自研究部署，把脉欠薪治理。实行根治欠薪“片长负责制”，10个就促领导小组成员单位分别包保一个片区，领衔化解包片区域欠薪矛盾。明确行业部门、属地单位职责分工，建立完善区级欠薪线索分派机制，不断健全条块联动、部门协同的工作体系，推进根治欠薪工作落实“横向到边、纵向到底”。将重大欠薪案件纳入区委区政府重点督办内容，连续5年将根治欠薪纳入目标管理综合考评，齐抓共管系统治理体系逐步完善。

持续组织实施全区保障农民工工资支付“冬病夏治”、集中攻坚、制度落实和专项整治等专项执法。强化项目资金监管，将人工费拨付书面约定作为新建项目开户备案必备条件，从源头上预防欠薪问题。组织开展劳动用工及劳动法律法规培训，项目建设单位、施工单位负责人及劳资专管员全部纳入培训范围。对新建项目印发《保障农民工工资支付工作告知书》，落实工作要求一次性书面告知，确保开工即规范。辖区在建项目实名制、农民工工资专户、工资保证金、维权公示牌、工资代发等制度覆盖率100%。大力开展“标准化安薪项目”选树活动，树标杆、立典型，全区累计评定“标准化安薪项目”32个。

持续拓宽电话、网站、小程序等维权渠道，确保欠薪诉求接诉即办、有案必立、有欠必清。建立人民调解、行政调解、司法调解等欠薪矛盾多元化解路径。将工会法律服务引入欠薪纠纷案前调解，通过“人社+工会”协同调解欠薪案件40余起，调解成功率达70%。人社、法院建立“调解优先、诉调对接”机制，通过“人社+法院”裁审协助机制处置欠薪纠纷10余件，大大缩短劳动者维权周期。积极运用行政、刑事等多种举措，加强对恶意欠薪违法行为的法治化治理。2024年以来，人社部门针对重大欠薪违法行为累计作出行政处罚决定6起，向公安机关移送拒不支付劳动报酬犯罪案件1起，有力惩处了欠薪违法行为。

严格落实《湖北省用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法》，重点依托“评价分级、评价信息及ABC信用等级分类监管”三类标准，实施用人单位诚信评价动态监管。2024年，累计评价用人单位13349户，同比增长13.4%。持续推进信用分类监管和信用奖惩措施。将5户连续两年劳动保障守法诚信等级为A级、且在其他领域无严重失信行为的用人单位列入守法诚信红名单。对相关企业实行诚信奖励加分、工资保证金减免等激励措施，累计减免工资保证金500余万元。全区公布重大劳动保障违法行为12件，3家用人单位被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理，发改、财政、住建等部门实行联合惩戒和全面限制，对欠薪违法行为形成有力震慑。

西陵区在全国率先开展“数字孪生账户体系工具”试点，以推动解决工资链监管数据不全面、施工总承包企业反复开户、跨行代发等问题，目前全区已有12个项目使用“数字孪生账户体系工具”，工资链数据完整度100%。依托省、市根治欠薪信息监管系统提档升级，逐步实现“数据支撑、快速反应、风险预警、信用评价、合规检查”“互联网+智慧监察”执法新模式。截至目前，根治欠薪监管系统累计纳入项目316个，在建项目登记务工总人数2.1万人，工人考勤率提高20个百分点，专用账户代发工资总金额突破17亿元。将企业基本信息、劳动用工、工资支付、信用行为等指标纳入监管项目，分析研判潜在风险，通过线上系统处理预警信息700余条，实现欠薪风险隐患早预警、早干预、早处置。 三峡日报通讯员 何浩