岁月为卷，履职为笔；同心筑梦，共谱华章。翻开“十四五”时期秭归县政协履职答卷，一次次聚焦中心的专题调研精准发力，一场场心系民生的协商座谈凝聚共识，一件件直抒民意的政协提案落地有声，铿锵脚步踏出基层协商民主的坚实印记。
“十四五”期间，秭归县政协始终锚定“坚持党的全面领导”这一根本方向，以创新之策激活履职动能，以实干之举彰显委员担当，推动政协工作向深走实、向心凝聚，为秭归高质量发展注入政协智慧，为基层协商民主建设筑牢坚实根基。
理论强基 政治定力坚如磐石
思想是行动的先导，理论是履职的根基。 秭归县政协始终把强化理论武装摆在首位，以系统化学习筑牢信仰之基，以常态化教育凝聚奋进之力，让政治忠诚融入履职全过程，扎根委员心底。
坚持第一议题领航。健全“党组引领学、常委重点学、主席常态学、党日补充学、定期集中学”的多层次理论学习机制，逐章逐段深学细悟《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作，累计开展各类理论学习171次，推动机关干部、政协委员理论武装常态化、长效化。
突出专题辅导赋能。围绕中共二十大及二十届历次全会精神开展专题宣讲，深化委员对党的创新理论的思想认同、政治认同、情感认同；聚焦履职需求开展社情民意、提案撰写培训，围绕中国式现代化湖北实践开设理论微讲堂12期，为委员精准建言充电蓄能。
做实书香政协铸魂。创新开展“书香政协·同心筑梦”读书分享活动8期，550人次各界别委员徜徉书海、交流心得，以书香涵养协商气质，让学习之风浸润履职之路。
系统集成 履职实践协同高效
商以求同，协以成事。 秭归县政协构建“基础协商+专门协商+一线协商”立体化履职体系，以平台聚合力量，以协商破解难题，让履职触角延伸到发展最前沿、民生第一线。
巩固做优基础协商，锚定中心献良策。圆满召开县政协全体会议5次，收集团体、委员提案372件，议政发言67篇。围绕绿色智能船舶、脐橙主导产业发展深入调研，聚焦教育医疗、人居环境改善强化民主监督，深入茅坪河流域、房五高速建设现场专题视察，报送各类报告51篇，为县委县政府科学决策提供有力参考。
抓实做强专门协商，凝聚共识聚合力。着力建好议政性常委会会议、专题协商会议2个专门协商平台，召开议政性常委会会议4次，开展专题协商活动20场次，围绕产业升级、生态保护等重点议题，推动委员与职能部门面对面协商，在思想碰撞中凝聚发展共识。
拓展做活一线协商，扎根基层解民忧。激活“一线协商·村落夜话”“四级协商平台”等微型载体，围绕群众急难愁盼组织部门、专家下沉协商124场次，收集意见600余条，报送社情民意183期，让“小事不出村、大事好商量”成为基层治理常态。
身到心入 委员下沉推深做实
委员沉下去，民心聚起来。 秭归县政协坚持推动委员扎根基层一线，以机制促落实，以实干暖民心，让政协委员成为基层治理的“生力军”、群众期盼的“代言人”。
健全机制强保障，协商有章可循。制定《秭归县政协“一线协商·村落夜话”协商活动规则》《秭归县政协“四级协商平台”建设实施方案》。华中师范大学中国农村研究院团队在秭归调研撰写的《以“村落夜话”画好共同富裕的同心圆——基于秭归县山区“村落夜话”协商平台的调查》获得省政协肯定。
全员下沉显担当，治理见实效。引导省、市、县三级202名政协委员就近就地就需下沉。推动花园小区由“问题小区”变“幸福小区”，成为基层协商可复制推广的“秭归范本”，受到全市重点推介。
惠民利民暖人心，履职有温度。开展委员“一对一”结对关爱留守困境儿童，争取项目资金60万元完善“儿童友好社区”建设，链接资源建成社区心理咨询室；累计开展下沉履职服务458场次，解决群众急难愁盼问题202个，用实干诠释“人民政协为人民”的初心。
多向发力 协商动能充分激发
活力源于创新，效能来自赋能。秭归县政协从平台建设、动力激发、质效提升、影响扩大多维度发力，激活政协履职“一池春水”，让协商民主生命力持续迸发。
完善平台强支撑，履职阵地更稳固。健全常委会会议听取部门通报机制，指导34个“四级协商平台”常态运行，做到建管并重、作用长效发挥。
激发动力聚人心，委员担当更主动。开展“履职为民、奉献屈乡”委员风采展播42期，讲好履职故事；走访委员1500人次，收集意见建议512条，增强委员向心力与归属感。
提升质效促规范，履职水平再提升。完善委员履职档案与评价机制，建立常委履职报告制度，每年向县委常委会报告、全会通报履职情况，推动履职制度化规范化。
扩大影响树品牌，协商声音更响亮。工作经验获《人民政协报》《人民政协网》刊发30次、《湖北政协》杂志刊发5次，创历史之最，连续多年获评市政协新闻宣传先进单位。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十四五”时期，秭归县政协以实干书写答卷，以担当诠释初心；展望未来，将继续凝聚同心筑梦的磅礴力量，在新时代新征程上续写基层协商民主新篇章，为秭归高质量发展贡献更大政协力量。
凝心聚力担使命 奋楫扬帆新征程
秭归县政协党组书记、主席 王华
党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，意义重大。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，必须自觉将全会精神转化为履职实践，始终与党委政府同频共振、同向发力。秭归县政协将紧紧围绕发展大局，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，在新征程上展现政协担当、作出政协贡献。
强化引领，夯实共同思想政治基础
共识是奋进的动力。我们将始终坚持党的全面领导，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。深化理论学习，健全“六学”联动多层次学习体系，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践，通过“书香政协·同心筑梦”读书分享活动等载体，引导委员和界别群众深刻把握发展大势。突出党建引领，创新“党建+”履职模式，深化“三亮三同三争”活动，教育引导委员旗帜鲜明讲政治，在密切联系服务群众中凝聚人心、汇聚合力，画出最大同心圆，激发社会各界投身“十五五”建设的澎湃动能。
聚焦中心，扛牢服务发展使命担当
围绕中心、服务大局是政协履职的根本要求。我们将紧盯秭归发展之要，找准政协工作的切入点和着力点。坚持问题导向，围绕推动高质量发展、深化改革开放、推进生态文明建设、维护社会和谐稳定等重大课题，深入调查研究，提高建言靶向性。提升议政实效，综合运用协商、监督、议政等多种形式，力求建言建在关键处、议政议在点子上，切实为党委政府科学决策提供有益参考，助力提升发展“含金量”“含新量”“含绿量”。
深化实践，彰显协商民主独特优势
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。我们将充分发挥政协作为专门协商机构的作用，推动政协协商深度融入基层社会治理。做实一线协商，持续深化“一线协商·村落夜话”等活动，用好融合共建、系统联动的“四级协商平台”，推动政协委员下沉基层，聚焦群众关切的实际问题开展小微协商，助力破解治理难题，使协商更接地气、更富成效。健全协商机制，深化对政协协商规律性认识，完善协商程序，促进各类协商形式协同配合，不断提升协商民主制度化、规范化、程序化水平，切实把政协制度优势转化为治理效能。
新征程使命光荣，新任务催人奋进。秭归县政协将锚定目标、笃行实干，不断提升履职能力和水平，为秭归高质量发展贡献更多智慧和力量。
让“空中力量”托起脐橙产业稳健未来
晨光洒落在层叠的柑橘梯田上，湖北秭归的果园里橙香四溢。空中传来阵阵轻鸣——一架架无人机悬挂鲜果箱，沿山脊腾空而起，几分钟后稳稳降落在山下起降平台。曾经肩挑背扛、跋涉险道的采收场景，正被井然有序的“云端运输”悄然取代。
这一场关于“低空革命”的探索，源于2025年秭归县政协十一届五次会议第1号提案。熊宜、韩军、周化鹏三位委员联名提交《关于在柑橘主产区加快建设无人机起降平台的建议》，直指当前农用无人机应用中存在的空中通道不畅、运营成本高、配套设施不足等痛点。
“山区电线纵横，坡陡路险，无人机炸机事件频发，不仅造成经济损失，甚至引发电力中断和司法纠纷。”提案发起人之一熊宜表示。作为“中国脐橙之乡”，秭归虽已拥有2200多名飞手、760余架无人机、221家社会化服务组织，但低空基础设施的缺位严重制约技术效益释放。
县政协将该提案列为年度重点督办项目。“提案办理不是纸上谈兵，而要转化为惠及百姓的实际成果。我们要让无人机不再是‘孤军奋战’，而是成为系统化、网络化的现代农业基础设施。”调研中，县政协主席王华说。
2025年9月中旬，秭归县政协深入郭家坝镇王家岭村，专题调研“关于在柑橘主产区加快建设无人机起降平台的建议”的办理情况，为县委、县政府后续加快“无人机起降平台建设”建言献策，推动低空经济更好服务柑橘产业升级。
目前，秭归已在归州、水田坝、郭家坝等核心脐橙产区建成9个起降平台和12个充电桩。县发改局相关负责人介绍，通过改柴油供电为直流充电，无人机每日作业能耗成本从300元以上降至不足百元，降幅超80%。此外，全县已完成1100个点位的起降设施需求普查，正与省低空公司、铁塔公司合作推进低空监视网络建设。
在八角庙村新建的起降平台上，380V电箱、充电桩、自来水管一应俱全。村党总支书记马尚军告诉记者，平台采取“政府投资+集体所有+市场运营”模式，由村集体统一维护，有偿开放给飞手使用，既保障可持续运行，又壮大集体经济。
“这些起降平台不仅是技术的落地点，更是连接传统农事与智慧农业的桥梁。”宜昌峻鑫农业公司负责人郭兴成算了一笔账：无人机脐橙吊运效率是人工的10倍以上，以往200斤橙子需4人搬运1小时，如今无人机5分钟即可完成。随着移动电源车、智能调度平台等配套跟进，脐橙产业正从“人扛肩挑”迈向“云端管理”。
据悉，秭归县新建的100个起降平台将在今年2月全部完工，通过逐步构建覆盖全产业链的低空基础设施网络，让“空中力量”托起脐橙产业更稳健的未来。
三峡日报通讯员 邓芳芳 周京婷 谭晶露 向海峰 本版图片由秭归县政协提供
