五年砥砺奋进，五年履职尽责。“十四五”期间，夷陵区政协始终与区委同心同向、同频共振，深入贯彻中央和省委、市委、区委关于新时代加强和改进人民政协工作的部署要求，充分发挥专门协商机构作用，围绕中心大局积极建言资政，聚焦民生关切深入协商监督，广泛凝聚社会各界共识，为夷陵高质量发展注入政协力量。

筑牢思想之魂，把牢政治方向

一以贯之强化党的领导。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，区委出台《关于加强和改进新时代政协工作的实施意见》，区委常委会定期研究部署政协工作，区委领导带头参加政协协商议政活动，领办督办重点提案，切实把党的全面领导落实到政协工作各方面全过程。

一丝不苟强化理论学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，全面系统学习党的二十大和二十届历次全会精神，习近平总书记考察湖北重要讲话和指示批示精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，累计开展党组理论中心组学习62场，集中学习和专题学习180余场，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

一如既往强化党的建设。巩固拓展党史学习教育、党纪学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度，建强做实7个功能型党小组，推动党的组织和党的工作“两个全覆盖”质效齐升。

竭尽政协之为，服务中心大局

提高协商议政质量。围绕全区发展“头等大事”组织各类协商活动61场，聚焦食品饮料、农业“五链一体”、畜牧、物流、医药等重点产业开展常委会调研，形成各类建言材料153份，积极为全区经济社会发展提供政协思路。委员们聚焦党政大事、发展要事、民生实事，大兴调查研究之风，通过大会发言、委员提案、社情民意信息和委员工作建议等形式积极建言献策，审查立案提案580余件，收集委员报送信息358条，编发《社情民意》专报71期。

增强民主监督质效。发挥协商式监督特色优势，围绕重点宗教场所管理、天然林保护、医保服务优化、健全农业科技创新体系等开展民主监督11场，围绕环百里荒乡村振兴、医疗队伍建设、磷石膏综合利用等议题开展专题视察，多条建议纳入区委、区政府专题研究事项，推动一批重点项目和民生实事得到妥善解决。完善重要情况通报制度，区政府定期向政协常委通报经济社会发展情况，举办知情明政通报会，听取发改、财政、政法等50余家单位工作情况。

推深做实一线协商。大力弘扬“四下基层”优良传统，依托“1+3+N”协商阵地，推进委员走进群众亮身份、亮品牌、亮承诺，做实发现微问题、开展微协商、达成微心愿“三微”活动，共开展各类协商活动424场，收集问题线索440余条，解决微问题350余件，建设全过程人民民主实践基地1个，委员活动室18个，委员工作室6个，不断擦亮“委员零距离”协商品牌。

广泛凝聚最大共识。充分发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，发挥人民政协团结功能，落实主席会议成员联系民主党派、委员活动组、政协常委及界别工作安排，经常性沟通情况、交流思想，主席会议成员带头开展“委员企业关爱行”活动，实现委员走访全覆盖。支持各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士更好履职尽责。

讲好政协履职故事。发挥文史资料存史资政、团结育人作用，五年来征编出版《橘都夷陵》《水利夷陵》《夷陵非遗》等文史专辑，为传承弘扬地方文化贡献政协力量。深化“书香政协”建设，将委员读书设为“必修课”，连续四年将读书分享会搬上政协全会舞台，征集读书心得157篇，赠送图书4000余本。

强化立身之本，提升履职成效

体制机制更加完善。坚持在制度建设上下功夫，着力推进政协工作制度化、规范化、程序化，制定、修订、完善《全体会议工作规则》《常务委员会工作规则》等工作制度18项，充分发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、社情民意收集、界别委员联系中的支撑作用，加强委员活动组工作指导，着力构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商格局。

委员履职更加活跃。坚持以委员为中心，全面提升委员履职能力，举办了新一届政协委员履职培训班，通过集中培训、分片轮训、外出学习等方式，组织委员专题辅导培训30多场次，开展学习研讨42场。累计35名委员登上政协大会发言舞台，44名委员分享读书体会。聂红丽委员荣获全国巾帼建功标兵；杨兴国委员获评全国无偿献血奉献奖银奖；郭芷均委员荣获湖北省三八红旗手。

机关建设更加高效。努力提升政协机关服务能力和工作水平，深入开展“干部素质提升年”活动，严格落实整治形式主义为基层减负各项要求，严格办文办会办事流程，规范各类调研视察活动。主席会议成员带头示范，机关干部自觉靠前，全力响应区委号召、服从组织安排，积极投身项目建设、招商引资、企业服务等工作，实现“公转”“自转”一起转、“业务”“服务”双促进。

践行“四个凝聚” 聚力“核心引擎”

夷陵区政协主席 万犁昌

2026年是“十五五”规划开局之年。夷陵区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，围绕支点建设，充分发挥专门协商机构作用，为夷陵争当核心引擎、实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

聚力支点建设，在强化思想引领中广泛凝聚人心

思想是政协行动的先导。我们将团结带领广大委员坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化拓展“思想引领、学习在先”机制，通过政协党组理论学习中心组引领学、常委会会议专题学、委员培训集中学、机关干部日常学等多种形式，常态化开展政治培训、理论学习、专题辅导和宣传宣讲，持续推进“书香政协”建设，引导委员胸怀家事国事天下事，情系民声心声读书声，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

聚力主责主业，在服务发展大局中广泛凝聚共识

围绕中心、服务大局是政协履职的根本要求。我们将自觉把政协工作融入全区高质量发展大局，努力做到区委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。紧扣“十五五”规划编制、重大项目建设、主导产业培育等战略性问题，深入调查研究，深度协商议政，积极建真言、谋良策、出实招。坚持“人民政协为人民”，围绕教育、医疗、养老、就业等群众急难愁盼问题，组织委员深入界别群众，倾听民声、反映民意、汇集民智，解决好群众身边的“关键小事”。主动参与经济发展主战场，引导广大政协委员胸怀大局、把握大势，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、社会治理第一线，在项目建设、招商引资、招才引智中牵线搭桥、献计出力。

聚力协商民主，在践行全过程人民民主中广泛凝聚智慧

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。我们将不断健全协商机制，完善以全体会议为龙头，专题议政性常委会和专题协商会为重点，对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商格局，建立协商成果采纳、落实、反馈机制，推动协商成果有效转化。提升协商质效，坚持质量导向，不断创新协商方式和活动形式，推动政协协商与基层协商有效衔接，促进调研成果、群众意见有效转化为提案、大会发言和社情民意信息。营造协商氛围，持续深化“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”理念，充分运用“1+3+N”协商平台，创新开展“委员零距离”协商活动，真正通过协商汇集众智、增进理解、形成合力。

聚力团结合作，在画好最大同心圆中广泛凝聚力量

团结合作是政协力量之源。我们将进一步强化合作共事，健全同各民主党派、工商联和无党派人士的沟通协作机制，联合开展调研视察、协商监督活动，为其履职尽责创造更好条件。广泛联谊交友，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士的走访交流，积极拓展同港澳台侨人士的联谊交流，吸引更多资金、技术、人才向夷陵汇聚。讲好履职故事，用心用情讲好夷陵故事、政协故事、委员故事，大力弘扬主旋律，传播正能量，持续加强政协自身建设，努力打造“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”的高素质政协队伍，为夷陵在宜昌市奋力打造全省支点建设先行区中争当核心引擎、谱写中国式现代化夷陵新篇章作出新的更大贡献。

一线协商让“老茶树”焕新芽

推动传统产业焕新升级，是高质量发展的一道必答题。2025年6月，一场围绕茶业未来发展的一线协商，在夷陵田间地头生动展开。政协委员、行业专家、企业茶农齐聚，直面老茶园的发展瓶颈，共寻“老树发新芽”的焕新之路。

“树龄老化、品种退化，已成为制约茶产业高质量发展的重要因素。”在宜昌市夷陵区政协召开的“委员零距离 茶园促升级”一线协商座谈会上，区政协委员、宜茶集团供应链部负责人郑盔甲开门见山，直指当前茶产业发展面临的瓶颈问题。

夷陵区种茶历史悠久，享有“陆羽茶经第一州”“中国名茶之乡”等美誉。邓村乡地处夷陵区西部山区，平均海拔800米以上，是长江以北纬度最高、海拔最高的茶叶主产区之一，茶园面积近9万亩，年产值超7亿元。

由于部分茶树树龄超限、品种结构单一等问题，茶园产量、茶叶品质和经济效益呈现下滑趋势。为帮助邓村茶产业破题解局，区政协组织农业界和邓村活动组委员，邀请属地乡镇、职能部门、茶企茶农代表及行业专家，围绕如何让茶产业“老树发新芽”，走好高质量发展之路建言献策。

政协委员们深入茶叶种植基地，察看茶叶长势，调研茶园标准化建设和品种改良情况，与茶农、茶企代表面对面交流，倾听产业发展诉求。

“茶农更关注眼前产量，长远意识不强，尤其是过度机采，影响茶叶品质。”邓村乡邓村坪村书记王长锋坦言，当前迫切需要通过标准化管理倒逼茶园提质、产业升级。

“要把茶园标准化改造作为推进茶产业高质量发展的关键一招，推行本地良种，加强设施配套，规范药肥管理，实现有机替代。”区政协委员、区农业技术服务中心副主任谢合平说。

“我们茶企也要主动调整生产结构，发挥市场和资源优势，进一步打响邓村绿茶、峡州碧峰等本地品牌。”湖北萧氏茶业有限公司董事长王昌明发出倡议。

各方代表畅所欲言，思路交汇，干货满满， 一个个金点子在协商中逐渐清晰，最终形成三项共识：一是加快优良品种筛选与推广；二是推动种植标准化；三是强化政策引导，降低茶农改种门槛。

“茶园不强，产业难兴。”夷陵区政协主席万犁昌说，作为全国重点产茶区域，夷陵茶产业发展既有基础也有压力，必须正视树龄老化、品种退化、效益下降的现实问题，加快推进标准化改造，推动茶园焕新、产业提质。

这是夷陵政协把协商搬到“田间地头”的生动缩影。近年来，夷陵区政协始终紧扣发展所需、基层所盼，持续擦亮“委员零距离”协商品牌，推动委员沉到一线、问题浮出水面、对策落到实处，让更多的“田间地头”响起协商声音，更多的群众关切转化为发展实效，以实际行动诠释夷陵政协的使命与担当。

三峡日报通讯员 汪昱婧 张鹏 本版图片由夷陵区政协提供