在推进基层社会治理的探索中，如何让“协商民主”从制度理念转化为百姓可知可感、可参与可受益的日常生活？西陵区政协用近十年的躬身实践，交出了一份充满温度与智慧的履职答卷——“家话西陵”。

转身：从“圆桌会场”到“协商现场”的履职嬗变

“家话西陵”，始于一场深刻的履职转身。它打破了围坐会议室、依循固定议程的传统模式，推动省、市、区三级政协委员有组织地“下沉”至街道社区、网格楼栋。委员们从定期的“与会者”，转变为社区的“常客”、邻里的“熟人”，用真诚的“家常话”替代了严肃的“官方语”。

面对老旧小区加装电梯这块“硬骨头”，在葛洲坝街道清波小区，委员们化身“政策宣讲员”与“矛盾调解员”，频繁出现在“坝坝会”“听证会”中。他们用最朴实的语言解读政策、疏导情绪、寻求共识，联合街道及住建部门反复磋商，最终制定出《加装电梯实操指南》，成功推动28个单元楼装上电梯。全区通过该平台累计完成加装电梯联合审查544部，让众多“悬空老人”得以踏实“落地”。当协商走出庄严会场、扎根生活现场，民主便成了可触摸、可参与、有获得感的日常实践。

筑基：从“品牌创建”到“网络织就”的丰富生长

以“家话西陵”为原点，西陵区政协构建起“政协领导牵头、专委会对口联系、委员广泛参与、街道社区联动”的立体化工作格局，成功打造了一个常态化、广覆盖的基层协商枢纽。

以此为枢纽，丰富多样的协商实践如春笋般蓬勃生长：“南”事好商量，把议事桌搬到居民楼下；“小区坝坝会”，成为集中攻坚急难愁盼的“主战场”；“微光夜话”，专注点亮夜间治理的“关键小事”；“潮小馨”倾听少年心声，“敲门嫂”关怀特殊长者……更有“云聚议事桌”“同岛‘议’家亲”“三三邻事会”“东荟议事”“逢三说事”等繁星般的创新品牌不断涌现，共同织就一张覆盖全域、反应敏捷、富有生命力的基层协商网络。

这张网络，凭借其“家门口”的便利与“接地气”的议题，生动诠释着“有事好商量，众人的事情由众人商量”的朴素真理。它不仅有力贯通了政协协商与基层协商，更在实践中将“委员沉下去，民意浮上来”转化为生动图景。

落地：从“议政建言”到“解题惠民”的实效转化

“家话西陵”最根本的生命力，在于推动问题真解决、民生真改善。它始终坚持问题导向，努力将协商成果转化为一份写满温暖的“民生清单”。

夜明珠街道平湖馨苑社区曾长期受困于占道经营与停车难题。通过多轮一线协商，最终促成“一揽子”方案：利用闲置商铺建设便民超市进行疏导，同时新增122个智慧停车位，一举根治多年的“肠梗阻”。从“商圈议事会”优化营商环境，到“微网格夜话”点亮每一盏不亮的路灯，再到破解社区治理顽疾，这些实践正是将协商作为倾听民意“主渠道”，从而精准锁定并回应群众诉求的生动缩影。

仅2025年，便累计开展调研75次，组织基层协商活动128场，参与各类“微协商”145次，推动解决群众急难愁盼问题80余个，其中58项重点成果转化为长效惠民政策，这生动诠释了基层民主的“议论声”，如何高效地变为服务群众的“行动力”。

润物：从“社区善治”到“文化养成”的价值升华

“家话西陵”更深层、更持久的价值，在于其对基层治理生态和协商文化“润物细无声”般的滋养与重塑。它不仅在解决具体问题，更在培育协商精神、涵养社区文化。

清波小区电梯成功加装后，86岁的任国顺老人自创对联表达喜悦，主动成为社区“宣传大使”；停车方案落地后，居民们自发参与秩序维护。“遇事好商量、有事多商量”，逐渐内化为居民的自觉认同与社区的文化基因。委员们也通过年均超200场的各类公益服务与履职活动，成为凝聚共识、化解矛盾的“柔性治理枢纽”。

西陵区政协依托“家话西陵”平台，以协商破题“上楼难”“停车堵”等民生关切，在推动“微治理”中涵养了“新风尚”，为基层治理注入了源头活水。这条从街巷深处生长出来的协商之路，正以其温暖而坚实的步伐，汇入中国式基层治理现代化的壮阔江河。

三峡日报通讯员 谢凤琴

奋进“十五五” 开启新征程

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。面对国家战略叠加与区域竞争加剧的新形势，西陵区政协将紧紧围绕中心大局，锚定专门协商机构职能定位，切实履职尽责，为全区高质量发展汇聚智慧与力量。

把握历史机遇，明确履职方位。随着长江经济带高质量发展、中部地区崛起等国家战略的纵深推进，以及三峡水运新通道等重大工程的落地实施，西陵区正步入发展能级跃升、新旧动能加速转换、重大项目密集迸发的黄金发展期。西陵区政协将自觉立足全局，紧密对接区域发展所需，充分发挥凝聚共识、建言资政的独特优势与重要作用，全力助推战略机遇转化为实实在在的发展成效。

锚定一流目标，提升履职效能。未来五年，西陵区政协将致力于打造“建言精准、监督有力、协商有效、凝聚广泛”的专门协商机构，全面建设“委员履职能力强、服务大局成效好、团结联谊范围广、自身建设标准高”的一流政协组织。到2030年，力争实现政治协商、民主监督、参政议政质效的全面提升，在服务高质量发展、助推城市能级跃升、增进民生福祉中展现更大作为；推动专门协商机构作用充分发挥，构建深度协商互动、意见充分表达、共识广泛凝聚的常态化机制，进一步健全协商民主体系，持续激发政协委员和机关干部“两支队伍”的履职活力。

实施四大工程，夯实履职根基。协商议政提质工程。构建“议题征集—深度调研—集中协商—成果转化—效果评估”的全链条闭环工作机制。坚持问题导向，每年精选6-8个全局性、前瞻性重大议题开展深度调研，形成具有建设性的协商成果，为西陵区委、区政府科学决策提供高质量参考，推动成果有效采纳与转化，切实将协商民主制度优势转化为社会治理效能。

民主监督增效工程。紧密围绕“十五五”规划实施、重大项目建设和民生实事推进，开展嵌入式、常态化的监督。积极探索建立“民主监督+纪检监督+舆论监督”的联动贯通机制。每年选取2-3个重点领域开展专项监督，有效整合监督资源与力量，切实增强监督合力与刚性，确保各项决策部署落地见效。

“四个凝聚”深化工程。持续深化思想凝聚，以“书香政协”建设和“家话西陵”品牌为抓手，强化思想引领，增进政治认同。深化履职行动凝聚，健全委员常态化联系界别群众机制，推动界别诉求有效转化为履职实践。深化制度机制凝聚，完善“协商—监督—落实”工作闭环，将制度优势转化为治理实效。深化社会力量凝聚，广泛团结联谊各界人士，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好团结奋斗的最大同心圆。

履职能力提升工程。坚持委员主体与机关服务双向发力。一方面，强化委员履职根基，完善学习培训体系，着力提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，优化履职平台，健全激励考评机制，全面激发委员内生动力。另一方面，夯实机关服务保障，加强专业化、规范化建设，提升精细化和数字化服务水平，为政协高效履职提供坚实支撑。

蓝图已绘就，奋进正当时。西陵区政协将在区委的坚强领导下，牢牢把握历史机遇，以实施“四大工程”为主要抓手，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，认真履行各项职能，不断开创政协工作新局面，为加快建设长江大保护典范城市核心主城、奋力谱写中国式现代化西陵篇章作出新的更大贡献！

十年“提灯”路 汇聚“益束光”

——记西陵区政协委员、公益人彭子珈

2025年8月，在宜昌市关爱单亲家庭协会“感恩十载 与光同行”的感恩会上，“益束光”创始人彭子珈数次落泪。

从一颗“回报”的种子，到照亮5000多个家庭、融入社区肌理的公益星河，这束光是如何生长的？

一切的转折，发生在2014年初冬。彭子珈带女儿捐赠童装时，一个患有多动症的小女孩突然紧紧握住她的手。孩子眼中纯粹的渴望，瞬间击穿了她。“单亲家庭需要的，远不止是物质。”她意识到，“他们需要的是心灵的拥抱。”

于是，在共同发起人的支持下，彭子珈和最初仅12人的志愿者，开始了一场公益长跑。

长跑的起步，异常艰难。资金是最大的拦路虎，她常自掏腰包垫付，走访中被误解为“多管闲事”甚至“作秀”。面对杂音，彭子珈选择了最直接的回击：公开个人工资流水与团队账目。“当年别人为我点灯，现在我要做那个提灯的人。”在最困难的时日，几个人挤在20平方米的办公室里边吃泡面边讨论方案——泡面的热气和心中的那团火，从未熄灭。

十年耕耘，静水流深。“爱心爸妈”计划已为150名困境儿童点亮了专属的灯塔。叛逆少年小鹿在“爱心爸爸”的陪伴下重拾信心，考上职校；受助女孩小青在信中写道：“您让我知道，单亲家庭的孩子也能闪闪发光”；退役军人姜铁梅则用休息时间累计为77个孩子免费教授京剧……

作为政协委员，彭子珈将公益的泥土气息，带进了议政的殿堂。深入走访127个家庭后，她发现单亲家庭的困境常被社会忽视。“每个单亲家庭都是社会肌体的一部分。”她疾呼，“他们的困难需要被看见。”《关爱单亲家庭儿童健康成长》《“益束光”幸福学院落地社区》等提案相继落地。每一个扎实的建议背后，都是无数个与数据为伴的夜晚。

如今，“益束光”已从一道微光，汇入社会治理的江河。它引进了儿童平安训练营，让2.5万名孩子掌握自护技能；推动“安全家园”项目，将普通居民培训成社区守护者。最动人的是：已有4个受助家庭自发成立小型公益组织，形成了“1个总部基地+3类服务模块+9大服务品牌+N名志愿者”的生态网络。团队秘书长宋卫华感叹：“彭会长最了不起的，是让每个受助者，都变成了助人者。”

数字，铭刻了这份坚实：截至2025年，累计募集资金257万元，接收捐赠物资价值1553万元，服务覆盖5000余个家庭。

在感恩会现场，彭子珈望着台下相伴十年的战友，泪光闪烁。“没有大家的坚持，就没有今天的‘益束光’。”她深深鞠躬，“这份荣誉属于每一个相信光、传递光的人。”

站在新十年的开端，这位“提灯人”的步伐依旧坚定。团队正着力推进更具前瞻性的“星光工程”：通过新建社区服务中心，构建区域公益枢纽；拓展“微光租赁”服务，完善社区康养体系；持续开展多项公益项目，包括一对一助学计划“益束光·珈油站”、青少年成长项目“益束光·少年珈”等。

在宜昌街头，“益束光”的标识已成为温暖的象征。那些曾被照亮的人，正把这份光，持续而坚定地传递下去。

三峡日报通讯员 谢凤琴

本版图片由西陵区政协提供