“双利一巷有了‘口袋公园’，附近居民有了休闲娱乐的场所，大家的生活变得丰富多彩了。”远安县鸣凤镇安泰社区党委书记、主任郭勇说，“每当谈及社区的变化，大家特别开心。”
近两年来，鸣凤镇以党建引领、居民自治为抓手，建设党群连心站，设置议事场所，探索共同缔造“最优方案”，提升社会治理效能，实现共建共享。
咱们小巷，一起做主
在鸣凤镇安泰社区党群连心站，一场关于双利一巷人居环境治理的讨论热火朝天地进行着，“要清除违章建筑，不要沿路栽种蔬菜，不然太影响居住环境和市容市貌了。要有居民的活动和休闲场所。”
郭勇介绍，今年3月，社区在全国文明城市创建工作中，从双利一巷居民烦心的“脏乱差”这个“急难愁盼”问题入手，发动组织群众参与人居环境整治。
社区以小区居民需求为导向，开展“环境怎么治理，让居民说了算”活动，充分收集小巷居民意见。社区党委还组织居民代表召开“我们的家务事”民情恳谈会，共同商议小巷人居环境整治的公共事宜。
为了让小巷居民形成共识，社区党委还组织居民代表到宜都市姚家店镇油榨坪村参观。看到油榨坪村干净整洁的人居环境，让大家感受到了差距。
“我生活在县城，人居环境不如人家农村，我们为何不把环境搞好一点，让大伙住着舒服一些呢？”到宜都参观回来后，双利一巷居民肖传益在一次民情恳谈会上向大伙发问。在社区党委的引导下，大伙很快形成了一致的观念：双利一巷到了非治不可的时候了，要整治就要搞得彻底，让“脏乱差”的环境变得“净绿美”。
大家的事，共同办好
过去，双利一巷居民共同的难题是：道路差、出行难，乱搭乱建和乱栽乱种行为严重，且无活动场地。
社区联合相关部门工作人员，征求群众意见，通过多次实地查看调研，推出以打造“美丽巷道”实施双利一巷的人居环境治理方案，让双利一巷居民的生活环境告别“脏乱差”。
为此，社区向县住建部门争取到了10万元专项经费，规划设计了小巷的改造方案和图纸，并在社区“大党委”的大力支持下，包保干部挨家挨户上门发动居民参与环境整治。居民肖传益、李宏会等人带动居民清理自己房前屋后的杂物、杂草和栽植的蔬菜。
经过大家的共同努力，双利一巷变成了干净整洁、宽敞漂亮的街巷。小巷的“口袋公园”建设项目已竣工，并将安装健身器材和休闲桌椅，让小巷居民有健身娱乐的好去处。
大家的事，共同办好，成为鸣凤镇各村居探索共同缔造“最优方案”的共识。
南门村党支部书记、村委会主任王永发说：“大柳树居民区是城中村，过去乱搭乱建、乱堆乱放现象严重。为了改变落后面貌，村里组织发动群众参与环境整治，使大家意识到美好家园需要大家共同缔造。去年9月，南门村大柳树居民区居民自己动手拆除了2800平方米的违章建筑。”
大柳树居民区的违章建筑拆除后，南门村集体、村民等多方筹资170万元，将居民的房屋屋顶更换为树脂瓦，对房屋外墙进行粉刷，并绿化美化公共区域，这个整治工程将于今年9月竣工。届时，曾经人居环境脏乱差的城中村，将成为环境优美、居住舒适的宜居宜业居住区。
党群连心，其利断金
为了更好地调动群众参与人居环境整治等社区公共事务，形成长效机制，安泰社区在居委会建立了党群连心站，配备了桌椅、书柜、茶水柜、便民工具等设施，遇到涉及居民相关的公共事务，群众可以在社区党委的组织协调下，参与到议事协商和共同办理的全过程。
郭勇介绍，安泰社区有7个商住小区，其余的为双利一巷、二巷、三巷3个居民杂居区。社区通过运用共同缔造方法，将双利一巷从落后面貌改造成了高颜值的街区。并通过在党群连心站开展议事活动，使双利二巷、三巷的居民也积极响应，参与到共同缔造美好家园的活动中。
为让双利一巷、二巷、三巷永葆高颜值，安泰社区通过召开户主会征求意见，开展“最美巷道”评比活动，最美街巷每年可获得2000元的奖励，促使大家共同爱护干净漂亮的家园。
南门村通过村民议事协商，对改造后的大柳树居民区公共区域进行划片管理。大柳树居民区有72户居民，大家认为，有7户居民因为年老不参与公共区域的管理，其余65户居民承担公共区域的环境卫生、园林绿化的管理，并以积分制进行激励。
在双利村，为了共同缔造和美家园，召开屋场会决定：开展“美丽庭院、最干净户”评选活动，并实行“公共区域共同认管”。村里将全村公共空间划分成“责任区”，由村民当“管护人”，进行认领共管，“责任区”包括绿化带、公共场地、机耕道等。通过村“两委”组织发动，全村225户居民竞相参与活动，使共同缔造美丽家园的氛围更为浓厚。
凤山社区沟巷路7户居民每户自发捐款2000元修建出门的便道，并在社区党委的帮助下，争取到背街小巷改造项目资金6万元，党群连心，将这条昔日坡陡路滑狭窄的泥石小路改造成了宽敞的沥青道路。
群众是推动共同缔造的主力军，鸣凤镇有效发动群众，组织群众共建共治共享，并始终紧盯居民需求，整合社区资源，完善村居场景建设，在试点探索共同缔造工作中持续提升了服务群众的能力。
三峡日报全媒记者 龚昌俊 通讯员 龙杰 王昕