为持续优化政务服务环境，切实为市场主体办事降本增效，今年以来，五峰政务服务和大数据管理局创新推行涉企领域“免证明”应用改革，实现企业免证办事常态化。

规范管理，筑牢“免证明”数据基础。一是规范电子证照目录管理。配合省市将县政务服务事项生成的所有证照纳入省电子证照库平台实行集中管理，目前，已建立证照目录169条，涉及31个部门。二是规范证照数据归集管理。通过宜昌市一体化在线政务服务平台对新产生证照数据实行“一办就录、应录尽录”，确保当日完成录入并签章，截至目前，已累计归集证照数据58895条。三是规范电子证照制度管理。制定《五峰土家族自治县电子证照管理制度》，明确发证、持证、用证、共享、留存等各环节的责任与义务，强化电子证照数据安全管理，切实规范电子证照应用。

创新方式，实现政务服务领域“免证办”。一是电子证照“应调尽调”。对县乡村三级政务服务事项所需的100类5127个高频证照类材料完成“免提交”标注，企业线上线下办事均能调用电子证照，真正实现证照材料“免提交”。二是政务服务“一码通行”。将“企业码”“身份码”与企业群众各类常用电子证照、电子材料进行关联融合，企业注册登录“鄂汇办”APP，“亮码”即可一键提交所有证照类办事材料，实现证照展示、查验、提交一体化应用。三是办事材料“能免尽免”。持续深化告知承诺、容缺受理服务模式应用，实施告知承诺事项117项，推行容缺受理事项47项，通过告知承诺审批办理业务2000余件，采取容缺受理方式办理业务100余件。

拓宽领域，提升涉企服务“免证明”应用质效。创新推动金融服务、公共资源交易、纳税缴费电子证照证明场景开发应用。一是企业线上融资贷款实现“免证明”。投资6万元，建成五峰土家族自治县政府采购合同融资平台，与预算管理一体化系统、湖北省政府采购网、省级政府采购合同融资平台互联互通，实现中标（成交）合同等信息线上自动获取，融资企业不再提供任何纸质证明材料。截至目前，已有3家银行通过线上调用政府采购合同，为8家企业提供融资贷款18笔，贷款总额7196.32万元，涉及合同金额15655.777万元。二是建设项目施工许可办理“免材料”。在公共资源交易领域大力推行合同在线签订，通过宜昌市公共资源交易电子监督平台、五峰县工程建设项目审批共享系统，实现中标通知书、项目合同书、项目用地规划、工程规划许可证等证照材料共享，目前，已为3家企业办理施工许可业务，免收相关纸质材料12项。三是创新实现发票电子化“免证明”。推动完成“票易查”平台建设，并在1000余家企业纳税人中推广应用，实现电子发票报销情况、真伪鉴定登录即查，有效解决重复报销、虚假发票查验等问题，进一步提高监管质效。

三峡日报通讯员 张钒