根据市委巡察工作统一部署，2023年5月底至8月中旬，市委5个巡察组分别对市城管委、市住建局、市自然资源和规划局、市民政局、市生态环境局、市园林中心、市信访局、市档案馆、市政府驻上海联络处等9家单位党组织开展了常规巡察，对殡葬领域突出问题开展了专项巡察。2023年9月11日，市委书记专题会议听取七届市委第四轮巡察工作情况汇报，研究部署巡察整改和成果运用工作。根据市委要求，9月中下旬，市委5个巡察组分别向本轮巡察的9个单位进行了“一对一”反馈，对殡葬领域突出问题进行了集中反馈。市领导谢胜利、张立新、李向东、张琼以及市委巡察工作领导小组成员，分别出席了相关单位巡察反馈会，提出了整改意见。
以下是七届市委第四轮巡察反馈内容摘要。
市自然资源和规划局
服务高质量发展有不足，重点领域廉政风险突出。
■问题
贯彻落实习近平生态文明思想和耕地保护重要指示精神有差距。发挥规划引领作用不到位，提供土地要素保障有欠缺。深化改革创新、优化营商环境有短板，提升执法效能、防范化解风险有弱项。党组一体推进“三不腐”不力，重点领域廉政风险防控不到位。党组领导作用发挥不充分，统筹干部队伍建设有欠缺。
■整改意见
一是坚持政治引领，推动自然资源和规划事业高质量发展。二是紧盯关键少数，强化重点岗位、关键环节权力运行监督制约。三是深化党建业务融合，着力发挥党组织政治功能。四是坚持目标导向，扎实抓好巡察反馈问题整改。
市住建局
组织实施城建重点项目建设不够有力，履行行业监管职责不到位。
■问题
统筹推进海绵城市建设不够，推进城市更新、提升城市功能品质有差距。履行行业监管职责不到位，防范安全风险不够有力。工程建设领域廉政风险防控不到位，党组领导作用发挥不充分。
■整改意见
一是提高政治站位，全力推动城市集中高质量发展。二是加强重点领域监管，严格落实管党治党政治责任。三是强化使命担当，深入贯彻新时代党的组织路线。
市城管委
政治机关建设存在薄弱环节，落实管党治党责任有差距。
■问题
对习近平总书记有关城市管理工作的重要论述理解不深把握不准。履行城市管理和执法职能存在短板，平衡市容管理需要和民生需求不够。履行管党治党责任有差距，形式主义、官僚主义问题依然存在，重点领域廉政风险比较突出。
■整改意见
一是深入开展主题教育，完整准确全面贯彻新发展理念。二是严守政治纪律政治规矩，力戒形式主义、官僚主义。三是加强党员干部教育培养，营造激励干部干事创业的良好氛围。
市园林中心
推进城市园林绿化建设管护有差距，项目建设领域廉政风险突出。
■问题
推进国家生态园林城市创建有短板，履行城市园林绿化建设管护职责不到位。落实全面从严治党“两个责任”不扎实，重点领域违规问题和廉政风险较突出。党委领导作用发挥不充分，基层党建存在薄弱环节。
■整改意见
一是强化政治担当，推动城市园林绿化工作高质量发展。二是严格落实“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。三是坚持党建引领，贯彻落实新时代党的组织路线。
市生态环境局
领导班子作用发挥不充分，打好污染防治攻坚战持续用力不够。
■问题
学习贯彻习近平生态文明思想不深入，发挥牵头抓总、统筹协调作用不到位。深入打好蓝天碧水净土保卫战，持续改善生态环境质量有差距。全面从严治党“两个责任”未压实，重点领域廉政风险防控不到位。统筹谋划干部队伍建设有不足。
■整改意见
一是强化政治引领，持续加强党的政治建设。二是深化污染防治，护好蓝天碧水净土建设美丽宜昌。三是夯实主体责任，坚持严的基调推进全面从严治党向纵深发展。四是坚持党建引领，认真践行新时代党的组织路线。
市民政局
落实全面从严治党主体责任不到位，履行“三个基本”职责有差距。
■问题
落实基本民生保障兜底要求有差距，社会救助扩围增效不到位。主动应对人口老龄化措施不多，养老服务供给不足。推进共同缔造，提升基层治理能力有差距。执行政府采购制度不到位，资金资产监管不严。对社会组织党建工作重视不够。
■整改意见
一是深入落实党的二十大关于民政工作的重大部署，高效精准保障基本民生，推动养老政策措施落实落细。二是压实全面从严治党主体责任，强化廉政风险防控，规范财务管理、项目采购、殡葬管理等工作。三是创新社会治理，加强社会组织党组织建设，提升基层治理能力和水平。
市信访局
领导班子争先进位意识不强，信访工作责任压得不实。
■问题
学习贯彻党的创新理论不够。发挥信访工作联席会议作用不够到位，构建大信访工作格局有差距，压实各级信访责任存在薄弱环节。落实全面从严治党“两个责任”不够到位，领导班子争先进位意识有待增强。
■整改意见
一是充分发挥信访工作联席会议作用，切实构建大信访工作格局。二是认真贯彻落实《信访工作条例》，推动全市信访工作高质量发展。三是坚持严管与厚爱相结合，建设高素质信访干部队伍。
市政府驻上海联络处
履行“双招双引”职能职责有欠缺，干部队伍建设有弱项。
■问题
履行“双招双引”职能职责有欠缺，落实全面从严治党主体责任有差距，领导班子建设有不足，干部队伍建设有弱项。
■整改意见
一是强化责任担当，充分发挥驻外机构桥梁纽带作用。二是扛牢政治责任，强化重点岗位廉政风险防控。三是夯实党建根基，提升党建工作质量水平。
市档案馆
主动担当作为不够，推进档案“四个体系”建设有短板。
■问题
落实习近平总书记关于档案工作“四好两服务”重要批示精神有不足，红色档案和生态文明专题建档工作不够有力。领导班子主动作为、服务中心大局担当不够，推进档案资源、利用、安全、治理“四个体系”建设有欠缺。落实全面从严治党主体责任有不足，政府采购监管不够到位。
■整改意见
一是突出政治引领，切实发挥“存史资政育人”作用。二是推动破冰提能，营造激励干部干事创业、担当作为的良好氛围。三是深化改革创新，着力加强档案“四个体系”建设。四是注重标本兼治，深化巡察整改和成果运用。
殡葬领域有关突出问题
落实殡葬惠民政策有不足，殡葬行业“白色腐败”问题突出。
■问题
民政部门推动殡葬设施规划建设滞后，推进文明节俭殡葬不力。发改部门对殡葬服务定价管理不严，殡葬领域价格虚高问题突出。市场监管部门对殡葬领域监管执法不严。各地殡葬管理所及公墓管理单位政府采购执行不到位，公墓经营管理约束不力，管理人员违纪违法问题易发多发。
■整改意见
一是理顺殡葬管理体制，坚持殡葬公益属性，落实政企分开、管办分离。二是强化殡葬市场秩序整治，开展殡葬领域联合执法检查，形成政府领导、民政协调、各部门齐抓共管的执法机制。三是持续加大正风肃纪反腐力度，深入开展专项整治，补齐制度短板漏洞。