“电梯正式运行时，环海小区的居民给社区送来了锦旗，感谢我们解决了他们出行难的问题。”4月22日，在城区环海小区前，伍家岗区宝塔河街道办事处张家坡社区党委委员、副主任周超向记者介绍。

因历史原因，环海小区的50户居民被附近的建筑物包围在中间。每次进出小区，居民都要先爬到4楼，再下1层楼，才能进入小区，出行极为不便。一旦遇到火灾或突发事件，后果不堪设想。

为回应居民期盼，周超在汇集居民智慧之后，创造性地将解决逃生通道与“共同缔造”加装电梯结合起来，得到了绝大数居民的支持，发动居民募集资金17.5万元。又通过市、区两级退役军人事务局协调军供站让出通道的位置，拆除建筑物；伍家岗区城投公司投资平整场地，社区大党委成员单位宜昌市人民检察院赞助部分资金，加装电梯终于如期运行。

2009年，80后的周超退役后，毅然选择了收入并不高的社区工作，一干就是14个春秋。在工作中他勇挑重担，不计较个人得失，充分发扬了一名退役军人的优良传统和刚毅的工作作风。

张家坡社区是一个典型的以老旧小区为主的社区，共有3011户6000余名居民。辖区由13个老旧小区以及22栋单独居民楼构成，其中80%的居民楼是建造于上世纪80年代的老公房。小区长期无人管理，圈地种菜、违章搭建等一系列问题逐渐凸显出来，居民获得感、幸福感、安全感不强，矛盾纠纷较多，基层治理难度较大。

为了改变老旧小区的面貌，2017年，周超临危受命担任航道小区党支部书记，全面负责小区改造工作。他指导小区成立业委会，组织小区党员干部、居民、志愿者等多方召开“小板凳大民生”协商议事会，解决小区改造和管理难题。通过“协商议事”，让小区内的大小事务由居民自己说话、自主决策、自己参与，提升了居民参与社区治理的积极性和基层治理效能，并探索出“提、议、定、做、评”五步议事工作法。

一举获得成功后，周超将这一方法复制到社区其他老旧小区的改造中。“我们现如今已完成了80%的老旧小区改造。今年，我们将进行市政小区和宜煤片区的改造，待改造完工后，张家坡社区所有老旧小区将全部改造完毕。”8年的服役经历和7年的“兵支书”工作经历，让周超在接受新的任务和挑战时能从容不迫，迎难而上，冲锋在前。

如今，共同缔造的理念正在张家坡社区开花结果，而周超也在社区治理中获得了群众的认可和好评，实现了“退役不褪色，转岗不转志”的铮铮誓言。

三峡日报全媒记者 汝南 通讯员 冯林 覃磊