三峡日报讯（通讯员晏黄媛）今年以来，夷陵区紧紧围绕推动《保障农民工工资支付条例》落实落地，抢抓湖北省优化营商环境“标准化安薪项目”改革先行区试点机遇，创新探索“四个一”工作法，即“一套标准、一人一档、一个驿站、一个账户”，着力解决农民工工资支付工作中的痛点、堵点、难点问题，工作成效受到省人社厅的肯定。

细化“一套标准”，促进用工管理规范规整。针对企业劳资人员流动性强、制度落实标准不一等问题，该区编印了《标准化安薪项目指导手册》，明确了企业、项目用工的工作要求和管理重点。针对劳资专员流动性大、相关业务知识欠缺等问题，编印了《标准化安薪项目工作手册》，从施工准备、进场施工、清场完工三个阶段25个方面明确操作流程，引导企业“按图作业”，实现用工管理的“日记载、月核定、月支付、季结算”全过程监管。

探索“一人一档”，推动用工监管可查可溯。针对项目用工复杂，尤其是包工工资采用“按月预发、结算补齐”发放形式，容易引发争议的问题，该区探索 “一人一档”用工管理模式，即在日常用工台账基础之上，按人头进行资料归集，实现专人负责、专项归档、专室存放的档案管理机制。“一人一档”包含个人基本信息、劳动合同、月度考勤、工资发放记录、工作量确认表及退场确认书等10项资料，实现农民工从进场到退场记录详实、可看可溯。一旦发生工资纠纷，可通过“一人一档”清晰呈现农民工“进场务工－退场结算”全过程轨迹，可依据考勤、工价、工量核实工资数额，快速化解劳资纠纷。

建好“一个驿站”，实现矛盾化解就近就便。针对农民工维权不便、往返成本高等问题，大力推行一个项目一个“农民工维权驿站”，筑牢农民工维权第一道防线。“农民工维权驿站”集宣传、服务、管理、调解于一体。农民工进场时，开展劳动保障法律法规及安全生产教育培训，讲解日常考勤管理指标要求，指导落实台账管理，主动告知维权渠道；发生纠纷时，立即启动由建设方、施工方、劳务方和监理组成的“4+X”矛盾调解机制，优先内部化解，必要时由项目吹哨、部门报到，相关区直部门上门调解、联合会诊，精准快速化解矛盾。截至目前，全区已有6个项目建立“农民工维权驿站”，平均90%的劳资纠纷可实现“维权不出项目”。

做实“一个账户”，助推工资支付高速高效。针对分账拨付款项不清、企业工资专户多头开设、工资卡重复开设等问题，全面推广使用数字孪生账户体系工具，即在实体银行卡的基础上，通过软件开通一个对应的虚拟账户。企业通过一个虚拟账户可实现一个工资专户在线管理多个项目工资代发、定向转账的目标，且无需到银行进行多轮审批，线上即可完成审批、划账，切实减少企业用工管理成本。劳动者可通过数字孪生账户对应的小程序，实时查询自己的考勤及工资明细，绑定多张银行卡，实现建设领域工资领取“一卡通用”，彻底解决了重复开卡、携带不便等现实问题。截至目前，全区已有23个项目使用数字孪生账户，合计发放3275人工资1813万元。