2024年，西陵区将深入实施“双碳引领、枢纽赋能、强产兴城”发展战略，在加快城市和产业集中高质量发展中当先锋、打头阵、作贡献，全力提升主城功能，奋进全国百强城区，争当长江大保护典范城市核心标杆，打造世界级宜昌核心主城。

突出产业迭代，聚力赛道升级，打造新质生产力

坚持以数字经济引领生产性服务业发展。引进一批云计算、大数据、区块链等重大项目以及数字孪生、虚拟现实等领军企业。围绕三峡数智产业园等平台，布局智慧水电、人工智能、信息网络产业，打造数字研发服务基地。

坚持以新型消费引领生活性服务业发展。加快推进宜昌古今·大南门商业街、二马路历史文化街区建成开街，打造宜荆荆都市圈区域性消费中心。做强“6+20+N”特色街区和商圈矩阵。繁荣发展首店经济、夜间经济、平台经济，扩容提质个性定制、直播电商、数字娱乐等新型消费。

坚持以“两业”融合引领新型都市工业发展。实施先进制造业和现代服务业双轮驱动，推动“总部研发+制造基地”协同发展。招引精密仪器、节能环保、生物医药等服务型制造业企业，打造工业4.0园区标杆。深入实施工业“赛马制”，确保东湖高新·宜昌创智园、高端工业泵智能制造基地竣工。

坚持以平米效应引领总部楼宇经济发展。引进一批区域型、功能型、链主型总部，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的乘数效应。推动沃东应急救援产业基地、三峡青年创业城加快建设，旅游文创总部大厦落地，三峡未来城开工，加速城市产业垂直生长。

突出投资带动，聚力稳固底盘，增强核心竞争力

全力推动片区开发破题起势。集中力量服务葛洲坝航运扩能工程，加快建设葛洲坝水利枢纽工程文博区。推进“两岛一湾区”开发，服务推动宜昌大剧院（美术馆）、三峡国际游轮中心二期建设。完成石板片区规划编制，启动首开区建设。推动大黑片区配套市政工程启动实施。

全力推动招商引资蓄势聚能。做实“五个一”产业链招商，完善招商项目快签快落服务机制。围绕东部产业新区上下游产业链开展配套招商和以商招商。

全力推动项目建设提速加力。围绕中央特别国债以及中央、省预算内投资等政策方向，谋划储备一批前瞻性、引领性和支撑性强的重大项目。

突出集中集约，聚力能级跃升，提高城市承载力

加快城市更新改造步伐速度。加快葛洲坝片区城市更新。深入推进青年发展型、儿童友好型城区建设，促进人口向中心城区集聚。服务推动引水润城工程一期等重大先导性项目建设。服务推动大学路及西陵变电站出线通道工程等道路建设。

加大城市生态环境改善力度。规划建设长江流域首个“绿色低碳示范岛”。服务推动城区污水厂网、生态水网二期建设，打造安全韧性城区。加快“无废城市”建设，探索生态环境导向EOD开发模式。

加深城市治理“推磨解难”精度。纵深推进城市数字公共基础设施建设试点。健全区街联动综合执法和应急处突快速反应机制。打造“席地而坐”的“美丽街区”。推广生活垃圾数字化治理模式。

突出改革赋能，聚力科创策源，汇聚发展引领力

以控制成本为核心优化营商环境。扎实推进“高效办成一件事”改革，拓宽政务服务“全域通办”事项。推行市场准营承诺即入制，建立企业开办首席服务制。打造金融服务驿站，实现银行网点市场主体事项“一站办结、多点可办”。深化公共资源交易“一网通投”改革。加强上市后备企业培育，构建多层次资本市场。

以科技创新为关键壮大市场主体。支持三峡大学与三峡集团共建水利水电世界一流学科品牌、国家科研平台。深化校地企“五个一”合作和“研孵协同”机制，提高科技成果就地转化率。

以改革开放为支撑积蓄内生动力。实施国有企业改革赋能提升行动，提高现代化治理水平和国有资本运行效率。健全西陵经济开发区配套设施，加快创建省级高新技术开发区。大力发展跨境电商、外贸综合服务等新业态，打造省级电子商务示范园区和跨境电商平台。

突出人民至上，聚力共同缔造，提升民生保障力

完善社会服务保障体系。大力开展”五业联动”职业培训行动。加强医保征缴扩面，提升异地就医直接结算覆盖率。健全分层分类社会救助体系，打造社区综合服务救助站试点。加快推进社区居家养老服务设施全覆盖，推动亚行贷款养老综合服务示范项目建成运营。

优化公共服务供给体系。打造5所体育基地校、体教融合试点示范校。建立教联体优质资源库，实现教育资源共建共享。服务推动宜昌市重大疫情救治基地建成投用。大力创建全国基层中医药工作示范区。拓展一批公共文化活动新空间，建设区史志馆。

健全城市基层治理体系。统筹推进居住地在职党员干部领衔小区治理和点状治理，织密党建引领基层治理“三张网”。深化完善“群众吹哨、宜接就办、未诉先办”“五社联动”工作机制。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，建设更高水平的平安西陵。 （中共西陵区委副书记、区政府区长 梅卫民）