方龄皖

近日，湖北省自然资源厅为我省耕地保护工作优秀县（市、区）颁发首届耕地保护资金奖励，全省共15个县（市、区）获奖，宜昌当阳市获重奖500万元（详见7月5日三峡日报微信公众号）。

民为国基，谷为民命；悠悠万事，吃饭为大。耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记多次强调，要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任。党的十八大以来，国家明确了18亿亩耕地保护红线，划定15.5亿亩永久基本农田，并制定出台一系列政策制度，严格耕地用途管制，防止耕地“非粮化”、遏制耕地“非农化”、规范完善耕地占补平衡，全方位夯实粮食安全根基。

由于历史积累的耕地流失、永久基本农田“非农化”“非粮化”等问题，宜昌耕地保护一度面临严峻形势。市委、市政府始终胸怀“国之大者”，充分认识耕地保护的极端重要性，建立耕地保护共同责任机制，落实粮食安全党政同责和最严格的耕地保护制度，大力推进问题整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断将耕地保护工作向制度化纵深推进，强化耕地数量保护和质量提升。在今年宜昌市“两会”政府工作报告中，提出深化“小田并大田”试点，建设高标准农田32.65万亩的任务。纪检监察机关走进田间地头农业生产一线，聚焦责任落实、政策执行、执法管理、问题整改等重要方面，跟进打出耕地保护监督“组合拳”，保障政策落实处。

古人曰：“赏罚，政之柄也。”奖惩分明，才能择善而从。耕地保护靠罚也要靠奖，“最严格的耕地保护制度”正在走向奖罚并重的管理逻辑。今年是全国落实耕地保护和粮食安全责任制“首考”之年，及时给予耕地保护成绩显著的地方和单位重奖，将进一步加强获奖县（市、区）耕地保护，激励营造全社会保护耕地的浓厚氛围。当阳市获得奖励，是上级部门对宜昌保护耕地已取得成绩的充分肯定，为其他县（市、区）树立了迎头赶上的学习榜样。接下来，应该严格按照相关规定，将有限的奖励资金用到刀刃上，加强耕地的保护、建设与管理，让广大农民从中直接受益，从而进一步提高勤勉耕种和参与保护的主动性、积极性。

总而言之，既要给非法占用耕地戴上“紧箍咒”，又要建好激励机制，调动用地主体的管护积极性。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，像保护大熊猫一样保护耕地，任何时候都要把饭碗牢牢端在自己手上。