今年以来，全市国资系统优化产业布局、强化创新引领、不断深化改革，增强国有企业核心功能，提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为全市经济社会高质量发展作出国资国企新贡献。

聚焦实业优布局，助力构建现代产业新体系

发挥战略机遇赋能作用。把握国有企业特点属性，主动对接融入长江经济带发展等重大战略，立足磷化工原材料资源禀赋，锚定宜昌“主战场”巩固产业优势，打造“千亿新宜化”。聚焦区域协同融通，抢抓三峡水运新通道建设机遇，拓展枢纽经济，提升开放枢纽功能，挖掘整合航空资源，开拓机场航线，力争旅客吞吐量突破330万人次。

发挥有效投资关键作用。抢抓扩大有效投资的窗口期、关键期，推动落实新型工业化战略和“技改焕新”行动，优化传统产业、新兴产业和未来产业布局。以磷化工供应链平台为纽带，延伸精细磷化工、化工新材料和环保新材料产业链，推动传统化工向现代化工新材料转型升级。建成营运三峡国际游轮中心、二马路历史文化街区等项目，积极整合“吃、住、行，游、购、娱，康、体、学”全旅游要素，加快贯通“车、船、港、站，社、景、店、馆、营”旅游综合服务全产业链。深耕合成生物、大健康、数字经济等领域，加快建设生物产业园、大数据中心、三峡（宜昌）大数据产业园（二期）等项目，打造生物新技术产业集群和数字经济创新应用高地。

发挥产业链招商聚集作用。发挥国有企业在“引大引强引头部”行动中的引领示范作用，招引一批产业基础好、群链牵引力强、核心竞争力突出、市场前景广阔、经济社会贡献大的“链主”企业，形成“引进一个、带动一方、辐射一片”的发展格局。以全国精细磷化中心及世界级动力电池产业集群和核心基地为目标，推动重点国企与上下游行业头部企业、科研院所、高等院校开展合作，建成全国第二个电子化学品专区。

科技创新强产业，培育塑造发展新优势

增强创新动能。聚焦创新链技术瓶颈和产业链断链断供风险点，开展新能源、高性能有机硅材料、微生物等前沿领域技术攻关。管理运营好国家实验室、研究院等创新载体，形成人才、产业、资本、技术集聚的创新高地，提升产业链韧性和安全水平，放大提升优势产业控制力、新兴产业竞争力。

深化创新协同。围绕产业链布局创新链，强化国有企业科技创新主体地位和链主带动作用，构建“一链一院多平台”创新联合体和新型研发机构，瞄准高端化智能化绿色化发展方向联合技术攻关，以科技创新推动传统化工向现代化工新材料升级、生命健康向生物医药和合成生物迭代。发挥资本培育功能，支持三峡引导基金“产创”协同，梯度培育更多独角兽企业和“专精特新”企业。

优化创新生态。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，在研发投入利润加回、引育科技领军人才、卓越工程师和首席技师等方面给予大力支持。实施股权激励，出台科技创新激励保障政策，提供具有市场竞争力的“薪酬包”，在科研人员中优先推行员工持股、超额利润分享等激励机制。实施“招才兴业”计划，落实“1+4”人才政策，为科技创新人才“搭台子”“给位子”。

深化改革增动力，加快建设现代新国企

优化资源配置。运用专业化整合、产业链上下游合作等方式，推进矿产、旅游、农产品等资源对接合作、整合优化。推进战略性重组和专业化整合，引导国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中，支持企业把发展重点转到提升价值创造上来，实现投资有回报、企业有利润、员工有收益、国家有税收的发展。

对标一流企业。以安琪集团、兴发集团、勘测院公司等为示范，在改革重点领域和关键环节取得突破，着力打造改革尖兵和改革样板。支持生产性企业做大量级、提升能级、做优品级，在化工、生物等领域形成比较优势。发挥平台企业产融协同和引领作用，通过市场化方式高效运作资本，开辟产业集聚成群新路径。以勘测设计、物流、绿色装备制造等领域为重点，培育和打造一批标杆企业。

完善体制机制。深入实施新一轮国企改革深化提升行动，破除制约企业高质量发展体制机制障碍。着力完善现代公司治理，动态优化党委“前置事项清单”和董事会“决策事项清单”，强化经理层契约目标的科学性、挑战性和契约的刚性考核、兑现。改革劳动、人事、分配“三项制度”，实施差异化考核，激发国有企业员工干事创业积极性、主动性、创造性。

（宜昌市国资委 叶正国）