宜昌，作为国家长江大保护及长江经济带高质量发展等重大战略的核心区域，以及湖北构建新发展格局先行区的重要战略支点，其地位举足轻重。为此，宜昌市水利和湖泊局精心编制了《宜昌市现代水网规划》（以下简称《规划》），旨在推动宜昌向长江大保护典范城市的目标迈进。

通过规划实施，将宜昌建成市级水网建设全国样板区、现代水网推进流域综合治理的示范区、生态优先实现智慧赋能的先行区、“水美产业、水活经济”重要践行区，有力支持宜昌建设长江大保护典范城市。

《规划》依托国家及湖北省骨干水网，完善重要支流、河湖连通和输配水渠系网络，依托三峡、隔河岩等控制性水库结点，精心构建“畅通江河、强库固堤、洪涝联防、调控有序”的防洪排涝体系、“两江四河多支贯通，百库千渠均衡联调”的水资源配置格局，以及“一轴、一屏、三区、多廊”的水生态保护修复框架。这一系列举措旨在有效衔接国家与湖北省骨干水网及县级水网，强化水网智慧化建设，最终形成“西水东引、南北共济、河库联调、水润宜昌”的现代水网格局。

为实现《规划》目标，宜昌将重点推进以下几方面工作：

构建高标准的防洪排涝网。以流域为单元，恢复和畅通洪水通道，合理安排洪水出路，构建由河道堤防、水库、蓄滞洪区组成的“标准适宜、风险可控、安全可靠”的防洪工程和非工程措施保障体系，打造“畅河通江、强库固堤、洪涝联防、调控有序”的防洪排涝格局，提高洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力，打造高标准防洪排涝网。

构建高水平的水资源配置网。坚持节水优先、量水而行、开源节流并重，立足全市流域整体和水资源配置现状，紧密衔接全市水土资源分布特点和国土空间规划布局，统筹城乡供水保障体系建设。以引江补汉及输水沿线补水工程、清江引水工程、引清入宜（清江水系连通）工程、东风渠等水资源配置工程为骨架，以百库千渠为节点，对接国家和省级配水网络，系统构建“两江四河多支贯通，百库千渠均衡联调”的水资源配置格局，推进科学配水、合理用水、优水优用、多源互补，加速水网主骨架连片成环成网，全面增强水资源总体调配能力。

构建高品质的生态保障网。按照建设长江大保护典范城市目标，统筹山水林田湖草等生态要素，围绕“两脉青山、两江四水”的生态安全格局，强化涉水空间管控，通过水源涵养及水土保持、饮用水源地保护、生态流量保障、河湖岸线生态修复、引导绿色水电站发展、重要水生生物栖息地保护、河网水动力条件改善等措施，构建“一轴、一屏、三区、多廊”的河湖生态系统保护治理布局，全面提升生态环境质量，筑牢三峡生态屏障，推进长江高水平保护。

构建高效能的智慧水网。指导各区县加快完善水利感知体系建设工作，同时市本级将全力推进数字化流域平台和智慧应用系统的建设进程。进一步完善“四预”（预报、预警、预演、预案）体系措施建立健全机制，全面提升水利业务管理的精细化水平以及水旱灾情预测预报的准确性和分析评价与决策支持的科学性，为水利行业的跨越式发展提供强有力的支撑。

《规划》实施中，注重协同融合。一是推动水网协同建设。充分利用好长江、清江以及三峡水库、隔河岩水库在国家、湖北省水网中的重要节点地位，以及地处引江补汉工程首段的地理优势，实现与国家、湖北省级水网互联互通。二是推进与农业现代化融合发展。开展大中型灌区续建配套和现代化改造，推广农业高效节水技术，提高农业用水效率，提升粮食生产保障能力，促进粮食安全。三是推进与能源交通行业融合发展。强化与水电开发、新能源开发协同，推进区域调蓄工程与抽水蓄能电站协同布局，增强电网安全和国家能源安全。推进三峡水运新通道、葛洲坝航运扩能、荆汉大运河等项目，提升宜昌黄金水道价值，建设立体交通大走廊。四是推进与文旅融合发展。以长江国家文化公园（宜昌段）建设为统领，深入挖掘荆楚文化、三国文化内涵，积极创建国家级水利风景区。发展多种新型业态，擦亮世界级山水旅游、文化旅游、工程旅游、康养旅游“四张名片”。加强长江文物和文化遗产保护，全面增强文化软实力。 （水利部水利水电规划设计总院 张萍）