党的二十届三中全会将“健全便捷高效的农业社会化服务体系”列为一项改革工作。宜昌作为湖北省重要的产茶区域,正大力实施社会化服务改革,推动茶产业高质量发展。当前,茶产业社会化服务改革应聚焦传统服务型向现代服务型转化,增强引导政策和体系搭建的前瞻性,着眼科技创新、绿色生态、品牌建设等高层次服务供给,实现传统产业与新技术、新业态、新模式的有效融合。
聚力体系建设,形成市场+社会+政府的三轮驱动格局
持续培育多元农业社会化服务主体。大力推广“党建+茶企”“合作社+茶农”的组织模式,充分调动茶企、茶基地、村集体、供销、农技站、合作社(协会)、中介组织等各类服务要素,逐步将“单打独斗”的服务供给模式升级为“抱团发展”的联营型服务组织。持续开展“产业链+法律服务”“产业链+金融保险”“产业链+技术培训”等行动拓展社会化服务领域,实现产前、产中、产后服务全覆盖。打通需求方和供给方的有效衔接通道。通过农户就地就业、农资入股、产销合作等方式,形成供需双方紧密利益联结机制。构建统一规范的农业社会化服务平台,提供更加高效便捷的供需对接渠道。持续强化社会化服务规范管理和政策支持。政府应围绕服务标准制定、服务价格监测以及服务合同监管三个重点环节持续完善社会化服务规范,鼓励发展区域性农业服务行业协会、行业联盟等,推动形成良性竞争。
突出实践探索,发挥试点+创新+改革的以点带面效应
扎实推动茶产业社会化服务试点工作。聚焦山区茶产业发展缺人缺钱的问题,以服务队建设和茶园托管作为破解“茶园之困”的关键所在,因地制宜探索符合各地实际情况的组织形式和托管模式。探索村集体专职人员居间服务的模式、推动信息收集纳入便民服务事项、以国企引领和龙头带动壮大力量等,推出一批具有实用性和可推广性的具体举措。科技创新激发传统茶产业新质生产力。着力推动基于数字技术和生态技术的社会化服务流程再造,实现传统茶产业向智慧茶产业和生态茶产业的转型升级。提高社会化服务生态标准,通过社会化服务途径加快推广良种选育、物质循环、植保、微生物利用等现代生态种养和生物技术运用。小切口改革推动产业大变革。充分发挥共同缔造在基层社会治理中的优势作用,将农业社会化服务从生产性服务环节逐步向农民生活性服务和农村管理性服务拓展。
着眼有效融合,谋划社会化服务+文旅+大健康的一体推进路径
探索茶产业社会化服务“跨界”发展模式。走农文旅融合路径,通过三峡茶文化IP打造、茶叶采摘大赛、网络惠农等形式将旅游项目和文化符号植入社会化服务体系。打好社会化服务“健康”牌。走小饮品和大健康融合路径,从种植端开始严格执行茶叶质量安全要求,从源头提高茶叶优品率。培育和招引新业态市场主体,鼓励各类茶企开发冻干茶、花草茶、茶食品等产品以及夏秋茶的开发利用,实现茶产业从农业到工业再到大健康产业的价值升级。 (中共宜昌市委党校 肖唯楚)