近年来,全省扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造,推进了社会治理体系和治理能力现代化。共同缔造试点工作不仅为群众解决了一批急难愁盼的问题,而且还解决了不少长期困扰基层干部想不明白的问题。笔者进行调研和思考,认为可以“六要六真”作为切口,从具体操作层面探析抓好共同缔造试点工作的思路及方法,以期更好推动基层治理体系和治理能力现代化。
换思想要动“真格”
摒弃“项目干部定、群众仅参与”的片面认识,转向“项目群众定、群众广泛参与,干部把方向”的工作模式。要深入群众,倾听他们的声音,了解他们的需求,确保项目的选择和实施真正符合群众的利益和意愿,解决群众最“急难愁盼”的问题。
摒弃“群众提事、干部干事”的简单思维,转向“干部群众共同商量、共同参与、共同奋斗”的工作理念。要认识到,不能简单地用行政命令代替共同商量,没有把群众智慧和群众力量用上,去单方面解决问题,要知道群众不仅是服务的对象,更是推动事业发展的重要力量。
下村组要带“真情”
要带着尊重之情下。尊重群众,不仅是对群众主体地位的肯定,更是党员干部应有的基本态度。只有真正尊重群众,才能与群众打成一片,深入了解他们的所思所盼,才能听到群众的真话,为后期工作打下坚实的基础。
要带着感恩之情下。要感恩组织的信任,将这样好的锻炼机会交给自己;要感恩群众的支持,让我们有机会补上人生最重要的一课。要感恩自己,能够在不熟悉的地方和不熟悉的人群迅速适应。心怀感恩,才能让我们更加珍惜与群众相处的时光,更加认真地倾听他们的声音,更加努力地为他们办实事、解难事。
要带着拜师之情下。要想取得工作的成功,就必须虚心向群众学习,向群众请教。只有带着拜师之情,才能更加谦虚谨慎,更加勤奋好学,不断提升自己的能力和素质,为共同缔造贡献更大的力量。
摸实情要用“真心”
要真心嘘寒问暖。在与群众交流时,必须真诚地关心他们的生活,通过细致地观察和倾听,了解他们的真实想法和实际需求。这需要做到“四会”:会学、会听、会看、会问。会学,即在入户前深入学习共同缔造的理论方法,掌握农村相关惠农惠民政策,了解村情村史和群众基本情况。会听,即耐心听取群众的意见和建议,认真分析他们的只言片语,从中捕捉有价值的信息。会看,即通过观察群众的生活环境、居住条件等方面,了解他们的实际状况。会问,即在嘘寒问暖时,通过启发式的问题引导群众表达真实想法和需求。只有真正做到了“四会”,才能让群众感受到真心,进而打开话匣子,摸到真实的情况。
要真心换位思考。在摸需求的过程中,需要真正站在群众的立场上思考问题,设身处地理解他们的需求和困难。通过换位思考,达到与群众共思、共情、共担的效果,更好地把握群众的需求和期盼,找到解决问题的办法。
要真心解决问题。在摸实情的基础上,要以实际行动回应群众的需求和期盼,切实解决他们面临的实际问题。在解决问题时,要体现快、公、首、共同四个原则。快,即小问题快速响应,迅速行动,让群众感受到的效率和诚意;公,即公平公正公开,确保问题解决过程公开透明,让群众信服;首,即优先解决群众反映强烈的共性问题,体现对群众意愿的尊重;共同,即动员群众共同参与解决问题,形成共同缔造的良好氛围。
建组织要求“真效”
纵向到底底在组,要确保党组织力量深入基层,打通最后一级,夯实小组(小区)理事会的力量。要在选人、树规、办事三个方面下功夫。选人方面,要从有威望的村民、离退休的老干部、村里的老党员、在外的成功人士等群体中选拔出适合的人选,确保组一级理事会有坚强的领导核心。树规方面,要在选好人的基础上,通过群众共同制定村规民约、议事规程、积分制办法等规章制度,确保群众有规可依、有章可循。
横向到边边在人,要确保每一名群众都在一个或几个组织中。这要求在建立相关组织时,要充分考虑群众的需求和意愿,通过群团、社会、经济等各类有用的组织,将群众紧密团结在一起。在设置组织的过程中,要与群众充分商量,由群众自己决定组织如何设置,怎么运行。
纵横有魂魂在党,无论是纵向到底还是横向到边的组织,都要坚持以党建为统领,发挥党的领导、引导、指导作用,确保各类组织在党的领导下有序运行,要体现党的关心关爱,让群众感受到党的温暖和力量,确保各类组织发挥积极作用,形成推动发展的强大合力。
办实事要使“真劲”
要把劲使在激发群众主体责任上。通过激发群众的创造力与想象力,让群众在具体事情上,比如项目策划、项目设计、项目建设、项目验收和项目运行管理的整个过程中成为重要力量,确保群众的意愿、智慧和需求得到充分体现。
要把劲使在群众期盼与上级要求结合上。要充分发挥镇级在引导项目资源支持、协调难点问题、统筹多方力量方面的优势,同时发挥村组一级对群众需求和议事规则的熟悉程度,畅通“两代表一委员”联系群众的途径。
要把劲使在群众诉求与法规政策结合上。在处理群众诉求时,要始终坚持法治原则。当群众诉求与法规政策一致时,要迅速行动,加大力度,以更高的效率、更大的热情予以解决。当群众诉求与法规政策存在冲突时,要耐心解释、细心关怀,让群众充分理解并认识到位。
要把劲使在丰富群众精神文化生活上。为满足群众日益增长的精神文化需求,积极开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动。通过举办“最美评选”“村BA比赛”“烧烤节”“趣味农活比拼”等活动,丰富群众的精神文化生活,增强他们的获得感、幸福感和满意度。
验成果要见“真章”
看干群精神状态是否昂扬向上。需要观察干部群众是否通过试点工作展现出高昂的精神状态。干部是否个个精神抖擞,群众是否因试点工作而喜笑颜开,这是衡量试点工作成功与否的重要标准。
看干部观念是否得到更新。需要审视干部是否真正将共同缔造思想融入工作实践中,是否实现了观念上的扭转与提升。这是确保试点工作取得长远成效的关键。
看群众问题是否得到有效解决。要关注试点村在共同缔造过程中解决了多少共性和个性问题,群众对这些问题的解决是否满意。群众的满意度是衡量工作成效的重要指标。
看各类组织是否发挥应有作用。要评估纵向到底、横向到边的各类组织是否真正发挥了作用,是否具备生命力。这些组织是试点工作的重要支撑,必须确保其有效运转。
看体制机制是否健全完善。要检查在试点工作中建立的体制机制是否具有可操作性,是否具备可复制性。这些体制机制是确保试点工作取得长效成果的重要保障。
总之,共同缔造的关键环节是共同行动,是将“你、我、他”凝聚为具有共同目标和共同行动的“我们”。让我们以美好环境与幸福生活共同缔造为载体,进一步推进基层治理体系和治理能力现代化,为中国式现代化湖北实践作出积极贡献。 (中共十堰市委党校 赵亮)